习近平主席在G20杭州峰会的开幕辞中,提出了将G20建设成全球经济长效治理机制的思路,为世界经济繁荣稳定指明了大方向。

　　8年前,在国际金融危机最紧要关头,G20临危受命,“秉持同舟共济的伙伴精神,把正在滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道”。回顾8年来世界经济的历程,没有发生像1929年至1933年那样的大危机,G20功不可没。然而,世界经济新的繁荣期却迟迟未到,甚至还蕴藏着新的危机和风险。究其原因,虽然有经济增长动能衰减、人口增长率下降等非人为因素在起作用,但诸如保护主义抬头、金融监管改革进展缓慢等人为因素也不可低估,这些制约世界经济走向繁荣的人为因素之所以会发酵,很大程度上在于全球经济治理机制的缺失。

　　有些发达国家在本国经济形势略有好转后,便出现内顾倾向,试图谋求本国单方面的发展、繁荣,而不顾及整个世界的利益。要想避免世界经济陷入新的危机并实现可持续繁荣,必须建设长效治理机制。对G20成员来说,推动G20从危机应对机制向长效治理机制转型是共同的责任。

　　2008年以来,G20实际上正在取代G7和G8的功能,并在此过程中积累了经验、形成了共识和一些运作规则。这些都将为G20提升全球经济长效治理机制奠定了基础。

　　然而,G20成员差异性较大,存在着发展阶段、经济体量、产业结构等方面的差别以及由之导致的利益分歧。因此,建设G20仍将是一项艰巨工作,需各国共同付出努力。首先,各成员要采取务实行动,推动G20成为“行动队”,而不是“清谈馆”。其次,建设适应长效治理的内部工作机制,打造合作平台。最后,发扬同舟共济的伙伴精神,各成员应着眼于世界的长远利益。G20成员涵盖了世界最重要的经济体,GDP占世界的85%,代表性很强,因此,G20绝对具有成为全球经济治理主要机制的禀赋。

　　(作者系中央党校国际战略研究院副院长、教授)