核心提示

　　统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本

　　发展现代农牧业，是内蒙古由农牧业大区转变为农牧业强区的必由之路，也是内蒙古打赢脱贫攻坚战的根本出路

　　既要释放出巨大的生态红利，又要激发出强大的生产力，实现生态美与百姓富的有机统一

　　关键是以新发展理念为指引，把强旗县和脱贫攻坚统一起来，着力推进县域新型工业化和新型城镇化建设

　　要坚持扶贫同扶志、扶智相结合，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力和内在活力，帮助提高贫困群众的自我发展能力

　　习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调：“全面建成小康社会，标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。打好脱贫攻坚战，关键是打好深度贫困地区脱贫攻坚战，关键是攻克贫困人口集中的乡(苏木)村(嘎查)。”党的十八大以来，内蒙古党委、政府坚决贯彻落实中央脱贫攻坚各项决策部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得显著成效，全区建档立卡贫困人口由2013年底的157万减少到2017年底的37.8万，贫困发生率由14.7%下降到3%以下。今年上半年，杭锦后旗、五原县等13个自治区级贫困旗县正式“摘帽”。同时，我们也要清醒地认识到，当前内蒙古脱贫攻坚已经进入到冲刺总攻的决战阶段，需要攻克的是深度贫困堡垒，打赢脱贫攻坚战的任务仍很艰巨。面对脱贫攻坚的新形势新任务新问题，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实总书记关于扎实推进脱贫攻坚的重要指示精神，以更加有力的举措、更加精细的工作，聚焦深度贫困地区，既要解决好眼下问题，更要形成可持续的长效机制，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。

　　实施乡村振兴战略与统筹推进脱贫攻坚

　　习近平总书记指出：“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，推动乡村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，把广大农牧民的生活家园全面建设好。”实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。今年中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面战略部署，文件明确提出，乡村振兴，摆脱贫困是前提，必须坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

　　统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。要深入贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持“六个精准”，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。加大政策倾斜和扶贫资金整合力度，着力改善深度贫困地区发展条件，增强贫困户发展能力，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。培育发展贫困地区的特色产业，对有劳动能力的贫困人口，强化产业和就业扶持，着力做好产销衔接、劳务对接，实现稳定脱贫。全面改善深度贫困地区生产生活条件，确保实现贫困地区基本公共服务主要指标接近全国平均水平。有序推进易地扶贫搬迁，把那些“一方水土养不起一方人”的贫困村，有计划地整村或整合搬迁到生产生活条件比较好的地方，并确保建档立卡搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。对完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口，综合实施保障性扶贫政策，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。

　　乡村振兴，乡风文明是保障。要坚持物质文明和精神文明一起抓，提升贫困人口精神风貌，不断提高乡村社会文明程度。要弘扬中华民族传统美德，倡导贫困户勤劳致富、勤俭持家、孝亲敬老，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。着力培养贫困户良好的卫生习惯，自觉养成文明健康的生活方式。通过村规民约规范和约束贫困群众行为，坚决遏制农村牧区酗酒赌博、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习和封建迷信等不文明现象，引导贫困户破陋习、讲文明、树新风。