经中央军委批准，我军将推行军费绩效管理工作，到2020年全面推开，构建起科学合理、配套完善的军费绩效管理制度机制。完成这一宏伟任务，有必要吸收借鉴美军推行绩效管理的经验和教训。

　　从管理学意义上讲，绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标，共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。美军在推进现代化的进程中，采取各种措施，强力推行绩效管理。

　　主要做法

　　设立绩效管理的组织机构。绩效管理作为一种新型的管理方法和手段，其推行离不开坚实有力的组织基础。为推进绩效管理的实施，美国高度重视组织基础的建设。在白宫，美国专门设置有行政管理和预算局，该局的重要职能之一就是负责联邦政府的绩效管理的推进、组织和协调工作。之外，在包括国防部、国土安全部等在内的所有联邦政府的各个部门，都设置有专门负责绩效管理的组织机构。这些机构的职责是，根据美国白宫行政管理和预算局制定的绩效管理战略，开展本部门的绩效管理战略制定、绩效评估等工作。

　　完善绩效管理的法规条令。美军在推行绩效管理的实践中，高度重视绩效管理法律制度和各项条令条例的建设，为绩效管理提供法律法规依据。早在1993年，美国政府就制定出台了《政府绩效与结果法案》，将政府绩效改革的意图和计划以法律形式确立下来，在联邦政府层面上拉开了推进绩效管理法制化建设进程的大幕。在布什政府期间，美国又制定了《项目评级工具PART》，强调政府应该是结果导向型的，不是被过程，而是被绩效所引导。这一重要文件将绩效管理的具体实施细节以法令的形式固定下来。2010年，奥巴马政府又制定了《政府绩效和结果现代化法案》，这一法案将推进政府绩效管理现代化以法律的形式肯定下来。在这个历史阶段内，美军同样高度重视军队建设绩效管理的法制化建设进程，出台了一系列法规以及条令和条例。比如2010年出台了《装备采办改进法案》，制定了美国国防部财务管理条令，等等。在这些法案和条令中，对装备采办和预算绩效管理做出了明确规定，为绩效管理的实施提供了有效的法律支撑。