1月26日下午，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见建议。会上，发展研究中心吴敬琏、中国（海南）改革发展研究院迟福林、国务院参事室姚景源谈到，当前增长放缓，部分企业经营困难，建议把更多精力放在改革上，用结构性改革破解结构性矛盾，通过发展现代服务业等高端产业，提高经济效率。李克强说，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。

　　清华大学吴晓灵、银河证券左小蕾、中国银行曹远征提出，要实施松紧适度的货币政策，加快推进金融改革，稳定市场预期。李克强强调，当前多重矛盾叠加，宏观调控难度加大，必须继续创新调控思路和方式，宏观政策既要坚持基本取向，又要动静相宜、主动作为，围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。今年要进一步深化财税金融等重点改革，在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。

　　继22日在瑞士达沃斯世界经济论坛2015年年会全会发表特别致辞后，5天内总理第二次提及要用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，经济学者普遍将此解读为今年经济改革将要提速的信号释放。中国经济体制改革研究会副会长陈剑对《经济参考报》记者表示，要进一步健全市场经济体制，就是要进一步摆脱种种束缚，充分发挥市场的潜力和效力。李克强总理上任时提出的“凡是市场能够做到的让市场来做”，正是充分发挥市场潜力和效率的形象表述。而要发挥市场潜力和效率，就是要进一步推进改革。这包括充分发挥民有经济作用，这意味着放开微观市场，放松各种市场管制，撤销市场中的很多樊篱；也意味着政府将下放诸多权力，尤其是投资审批权力。因而，就政府而言，重要的是减、放、管。“减”主要包含减政，即进行行政管理体制改革。“放”是指政府向市场放权，按经济规律办事。“管”的含义则是把该管的事务管好。

　　“全面深化改革怎么改？我觉得非常重要的内容就是对生产要素进行优化配置，这是我们全面深化改革的动力。”国务院国资委监事会正局级专职监事、国资委研究中心原主任李保民说，“在全面深化改革实现新改革、新希望、新梦想的过程中，各个要素组合还是遇到了很多深层次的体制障碍和弊端，使得其不能真正地发挥作用。比如在科技创新方面知识产权的界定问题，再比如说大家现在关心的混合所有制的发展，还有收入分配中一些劳动怎么通过激励和约束机制体现出来等。这些方面，我们的法律法规、政策远远不到位。”