2016年4月14日，新开发银行特别理事会会议在美国华盛顿举行。新华社发

　　2015年7月21日，新开发银行开业仪式在上海举行。财政部部长楼继伟（中）与上海市市长杨雄（右）、金砖国家新开发银行行长卡马特共同启动新开发银行。资料图片

　　位于上海浦东的新开发银行办公楼。资料图片

　　金砖国家领导人第八次会晤将于10月15日至16日在印度果阿举行。10年来，金砖国家已发展成为新兴市场和发展中国家合作的重要平台，在带动全球经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化等方面发挥了重要作用，给各国人民带来了实实在在的好处

　　沈逸（复旦大学金砖国家研究中心主任）

　　加亚·乔西（南非人文科学研究院金砖国家研究中心主任）

　　贾延·托马斯（印度理工学院经济学副教授）

　　布鲁诺·孔蒂（巴西坎皮纳斯州立大学金砖国家研究中心研究员）

　　格奥尔基·托洛拉亚（俄罗斯金砖国家研究国家委员会执行主席）

　　建立多层次、全方位的合作架构

　　沈逸：习近平主席今年9月在出席金砖国家领导人非正式会晤时就加强金砖合作提出的四点建议涵盖了经济增长、国际秩序、国际安全、可持续发展四个领域，这四个领域是当今人类社会面临挑战的关键所在。这意味着金砖合作已经超越了初始设置的经济、贸易、金融等领域，积极参与推进全球治理创新，真正变成全球治理变革中的一股“清流”。

　　金砖合作的核心任务是代表新兴市场和发展中国家，在全球治理中提出代表多数国家真实需求的有效主张。做大、做实、做强金砖，就是增加新兴市场和发展中国家在全球治理中的代表性和发言权。金砖国家自身的经历和发展特点，决定了金砖国家最能理解和体会新兴市场和发展中国家的需求。

　　加亚·乔西：金砖国家正在建立多层次、全方位的合作架构，形成一个坚实稳固的合作团队，这是巨大的进步。新开发银行是第一次由新兴市场国家自主成立并主导的国际多边开发银行，宗旨是为金砖国家、其他新兴市场和发展中国家的基础设施建设和可持续发展项目动员资源。这些投资将为这些地区的经济增长创造条件。金砖国家应急储备安排在成员国面临国际收支压力时提供短期流动性支持，为发展中国家搭建金融防火墙，有助于稳定发展中国家的金融市场，让增长更“保险”。两者将使金砖国家在国际金融格局中扮演新的角色，降低我们对现有多边金融组织的依赖。人民币已正式加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权货币篮子，将给当前国际贸易体系带来重大影响。

　　希望在印度果阿峰会上，金砖国家能延续今年9月达成的共识，并将共识变成现实，让合作更加深入。

　　贾延·托马斯：金砖国家间经济互补性强，合作潜力大，但推动成员国之间的务实合作需要找到合适的平台与途径。新开发银行是很好的范例，与之相配套的一系列增进成员国间联系的纽带也需要加强。目前，新开发银行运转高效，首批贷款项目已于4月15日公布，主要应用于可再生能源发电项目。无论从审批的时效还是用途来看，新开发银行的运转都实现了预期目标。新开发银行有一个项目库，其中，各国申报的不同项目都会经历专门的审批流程，比如，印度除了在可再生能源建设方面有资金需求，在农业灌溉、农村扶贫、污染治理等多个领域都希望得到国际金融机构的支持。

　　如何创新性地展开金砖国家间的务实合作，应该成为果阿峰会的议题之一。创新已经成为金砖国家经济发展的共识，这其中包含制度创新、模式创新等多层含义。比如，印度经济界正探讨在金砖成员国之间建立某种经贸仲裁机构，争取在金砖国家体系内解决成员国之间的一些摩擦、纠纷。

　　布鲁诺·孔蒂：果阿峰会应该就以下话题展开讨论：第一，如何降低国际市场对美元的依赖度；第二，如何使金砖国家应急储备安排和新开发银行不仅仅支持金砖国家，也对世界其它欠发达国家有所帮助。

　　格奥尔基·托洛拉亚：新开发银行将支持俄罗斯水力发电领域的创始公司、南非绿色能源行业和“莫斯科—喀山”高速铁路等项目。新开发银行不但具有商业意义，还为政策协调创造了新的空间。和过去相比，金砖国家在全球治理问题上能更好地相互支持，人文社会领域的合作进展也远远快于其他领域。金砖国家代表着不同文明，不同文明间相互靠拢，意义非常重大。