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创新知识生产机制 推进高校智库建设
2015年01月29日 16:45 来源:光明日报 作者:沈国麟 字号

内容摘要:中国高校智库的建设离不开国家的发展大环境,高校智库也只有与其他类型的智库协同发展,才能走出一条具有中国特色的智库之路,共同构建中国特色新型智库发展新格局。

关键词:智库;高校;生产;创新知识;中国特色

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  近日,中办、国办联合印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》。《意见》指出,要“统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库协调发展,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系,重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库”。高校智库是我国智库的重要类型之一,其雄厚的基础研究实力、齐全的学科门类和独特的人才优势自不待言,但在向中国特色新型智库迈进的过程中,仍存在着诸多阻碍发展的问题,具体表现在:

  相当一部分高校智库专家的决策研究不接地气,无法适应各级政府制政施政需要。高校教师长期进行教学科研,习惯了学术思维而非政策思维,没有形成决策咨询所需要的鲜明的问题意识,而学术研究和决策咨询的思路是有很大差异的。加之大多数高校教师没有在政府决策部门工作过,对政府、社会和企业的实际运作情况缺乏亲身体验与深入了解,以致很多研究成果过于原则性、“大而空”,理论色彩浓而实用价值差,很难对政府决策起到直接帮助。

  高校智库学者尤其是青年学者做决策咨询的积极性不高。目前高校的学术评价体系仍然以学术为导向,每个学科的学术委员会对于政策咨询的工作评价不高,政策咨询研究成果在整个学术评价体系内并未受到普遍认可,直接导致了学者尤其是青年学者投入政策咨询的动力不足,高校智库后备人才队伍建设难以有效跟进。

  高校智库的整体运行遇到体制机制瓶颈。很多高校智库脱胎于原先的各级各类研究中心、研究所,而此类机构在运行过程中仍然受到原有体制机制的限制。例如人员编制、资金使用、校际合作等等。这些瓶颈使得高校智库在实际运作中很难放开手脚。

  当前还未形成一个全国统一、秩序健全的智库市场。产品需求方的具体需求、产品供给方的生产能力以及两者之间的对接机制与市场环境等都尚不明确,以至于时常出现“买方找不到好产品,好产品也找不到买家”的尴尬局面,智库重复建设现象严重。

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