【摘要】 2012年以来，东北地区经济增速出现较大回落，经济下行压力持续增大，今年上半年甚至滑出了“合理区间”,基本处在全国的最后几位。但也应辩证地看到，东北就业、物价、收入等指标整体上是稳定的，经济发展呈现出许多积极因素。“新东北现象”的出现，是我国经济发展新常态遇到的新问题。

　　【关键词】 新东北现象 经济新常态 东北振兴 【中图分类号】F127 【文献标识码】A

　　东北地区是我国重要的经济发展板块。从近代到改革开放中前期，其经济总量和比重一直领先全国。东北老工业基地曾一度辉煌，石油石化、汽车、煤炭、重型机械、建材以及粮食、林木等产业，在中国经济体系中曾占有举足轻重的地位。在很长一段时期内，东北地区无论是农业生产还是工业发展，都在国家调控下扮演着向全国“输血”的角色，还为国家培养并向全国输送了大量人才，为我国建成独立、完整工业体系作出了重大贡献。直到1988年，全国上缴财税前十名地区中，有5个来自东北地区。

　　进入改革开放中期以后，由于国家区域发展战略的调整，加上结构性、体制性改革的滞后，东北地区在社会主义市场经济的大潮中慢慢被落下了。为了提振东北经济发展，消除“东北现象”，2003年中央出台了振兴东北老工业基地若干意见，东北老工业基地振兴战略正式启动。经过10多年的改造和振兴，经济质量和效益不断提高，老工业基地重新焕发了活力。从2003年到2012年10年间，东北地区生产总值翻了两番多，年均增速达12.7%，城乡居民收入大幅提高。这一时期东北地区经济高出全国两个百分点，其中后5年，东北地区经济增速高出全国近3个百分点。

　　但是，新的情况又出现了。中国经济进入新常态后，四大区域板块中，东北经济首先下滑。2014年，东北三省平均经济增速不到6%，低于7.4%的全国水平。虽然山西、河北等地也面临较大的经济下行压力，但从整个区域板块来看，并没有出现东北地区这种经济增速显著下滑的问题。