在中国共产党西藏自治区第九次代表大会上，自治区党委书记吴英杰同志以“坚定不移贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想，奋力推进西藏长足发展和长治久安”为主题，作了一个非常重要的工作报告。会后，自治区扶贫办党组多次组织集中学习，党组理论中心组成员反复讨论研究这篇报告，特别是对扶贫脱贫新论述新概括新要求进行了重点领会。2016年，全区上下深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和自治区脱贫攻坚部署，把打赢脱贫攻坚战作为依法治藏维护稳定的重要抓手，集思广益谋脱贫，合力攻坚补短板，全区14.2万贫困人口实现脱贫，10个贫困县（区）和1008个贫困村达到摘帽标准。“十三五”开局之年实现了首战告捷，呈现出良好态势。结合对全年脱贫攻坚成绩经验的回顾，我们更加感到吴英杰同志的报告既有思想高度和理论深度，又有视野宽度和感情温度；既是指导我区当前各项工作的一篇纲领性文献，又为推进今后脱贫攻坚指明了方向、提供了遵循、增强了动力。

　　一、自治区第九次党代会报告在多个显著位置贯穿精准扶贫、精准脱贫战略思想，充分体现了自治区党委与党中央的高度一致

　　吴英杰同志在自治区第九次党代会的工作报告中，用大量篇幅、多处多次对脱贫攻坚给予肯定并提出要求，通篇全面贯彻了党中央一系列重大战略决策，特别是对脱贫攻坚的部署要求。

　　在“过去五年的工作回顾”中，讲到“经济持续健康发展”时说：整合财政涉农资金，大力实施易地扶贫搬迁，精准扶贫、精准脱贫加快推进，五年累计脱贫58万人、贫困人口比2010年减少一半。讲到“改革开放逐步深化”时提到：建立贫困退出机制。我们扶贫战线的广大党员，应该为取得的成绩感到骄傲，为所从事的事业感到自豪。

　　在“今后五年的工作思路”中强调：当前和今后一个时期，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决战决胜阶段。综合分析和判断当前我区经济社会发展面临着新的特征和变化，其中一条是民生改善力度加大，但群众困难多、困难群众多。我们认为，这些论述与中央脱贫攻坚的总体要求是高度一致的。扶贫系统的党员干部应该对今后五年的阶段性特征和普遍性问题有较好的把握。

　　在“今后五年工作的总体要求”中提出，根据我区发展稳定的阶段性特征和面临的历史任务，今后五年工作的总体要求是：要紧紧围绕改革发展稳定，攻坚克难补短板、开拓创新求突破、精准脱贫见实效、坚定信心奔小康。把“精准脱贫见实效”作为今后工作的总体要求，这在自治区党代会的历史上是第一次，充分体现了脱贫攻坚在全部工作中的重要地位。西藏扶贫战线的党员干部，应该把握改革发展稳定这个大局，把工作抓好抓实，通过艰苦努力推动精准脱贫。

　　在“今后五年的奋斗目标”中强调：要实现“城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%和13%以上、贫困人口全部脱贫”。贫困人口全部脱贫被确定为奋斗目标之一，充分体现出对贫困群众的深厚感情，传递了对广大党员的殷切期望。为实现这样的奋斗目标，扶贫干部更应该贡献全部智慧和力量。

　　在强调“坚定不移促进经济社会发展”时指出：坚持把投资作为促进经济增长的重要举措，不断加大投融资力度，为重大项目建设、产业发展、脱贫攻坚提供充足的资金保障。在“统筹城乡和区域协调发展”中要求：“坚持易地扶贫搬迁、同步搬迁与新型城镇化建设相结合，在尊重群众意愿的前提下，把高海拔、一方水土养不活一方人的贫困群众向城镇和交通沿线聚集。”这些论述要求我们，要有打赢脱贫攻坚战的必胜信心，因为资金是有充分保障的。要在统筹城乡协调发展中研究和把握政策，特别是落实好易地扶贫搬迁这项重点工作。

　　吴英杰同志明确指出：“今后五年，是打赢脱贫攻坚战的关键五年，是全面建成小康社会的关键五年。”这就要求我们扶贫办党组，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，尽职尽责，忘我工作，为谱写西藏人民美好生活的新篇章而努力工作。