编者按

　　新年伊始，当各国都在迎接2017年的朝阳时，世界也在全球化背景下进入新的发展阶段。习近平总书记在2017年新年贺词中表示，“中国人历来主张‘世界大同，天下一家’。中国人民不仅希望自己过得好，也希望各国人民过得好。”并提出真诚希望，“国际社会携起手来，秉持人类命运共同体的理念，把我们这个星球建设得更加和平、更加繁荣。”回顾刚刚过去的2016年，国际形势可谓风云变幻，在错综复杂的国际形势中，我们应该对哪些新现象格外关注？进而采取怎样的应对之策？为此，本报记者专访了多位专家学者，通过他们独到的分析，为广大读者拨开迷雾，更深入地把握当今国际形势。

　　赵晋平：国务院发展研究中心对外经济研究部部长

　　全球经济复苏缓慢

　　贸易保护主义抬头

　　总体来说，当今国际经济形势正处于国际金融危机后最严峻的时期，主要表现如下：一是2015至2016年全球经济增长预期为国际金融危机以来的最低水平，国际贸易和国际投资持续低迷，尤其是国际贸易增速连续5年低于全球经济增速，跨境贸易对全球经济增长的拉动作用明显减弱，这是进入全球化时代以来少有的现象。二是从一些主要国家来看，经济增长明显分化，总体复苏缓慢，美国第三季度经济数据略有好转，但未来走势存在较大不确定性，欧盟基本上和预期相近，也没有出现明显回升迹象；日本经济重回通货紧缩态势,物价持续下降拖累经济增长。

　　在经济复苏缓慢的背景下，世界经济还面临着很多不确定因素和风险。如英国脱欧对欧盟和全球经济产生巨大的下行压力，其影响已有所显现，随着脱欧进程的推进，这种影响还会进一步扩大。这是全球经济增长的不确定性因素。从面临的风险来看，特朗普当选美国总统之后，人们对全球经济增长的前景偏于悲观，他在竞选中的政策宣言和主张具有显著的贸易和投资保护主义倾向，如宣布美国将退出TPP、对贸易伙伴国“不公正贸易”进行调查和采取所有可能的报复性手段、把中国列为汇率操纵国并采取加征45%关税等。这些政策如果在他就任后得到落实，将对全球贸易和投资产生重大冲击，而且这种影响也会拖累全球经济增长。

　　目前全球经济的表现越来越让人联想到上世纪20年代世界经济大萧条时期，那次也是因为贸易保护主义导致的国际贸易极度萎缩。从数字来看，1929年全球贸易达到700亿美元，危机结束之后1934年全球贸易只有200多亿美元，缩减了三分之二。究其原因，贸易保护主义是造成危机加重和难以从中摆脱出来的一个重要因素。现在，国际金融危机过去了8年，世界经济还没有真正摆脱其影响,如果严重的贸易保护主义无法得到优先控制,有可能重新将全球经济拖入衰退边缘，这样的风险是存在的。

　　在面临严峻挑战的同时，全球经济形势中也出现了一些积极因素。首先，国际大宗商品价格有所回升，如OPEC限产之后国际原油价格和国际能源价格有所回升，通货紧缩压力有所缓解。大宗商品进入上升阶段进而带来库存的增加，这在一定程度上会带动经济增长。如果这种趋势能够保持，依据IMF的预测，2017年的全球市场将比2016年有所改善。包括中国，2016年第四季度对外贸易增长有明显提升。国际市场出现回升的迹象，对我们来说是利好因素。

　　其次，中国经济在经过前一段时间的调整后整体上保持比较稳定的增长态势，这对于提升消费者、投资者信心，对于稳定全球经济增长形势有明显积极影响。

　　总体来看，主要国家经济复苏缓慢，但在国际市场出现一些需求回升迹象，关键是各国要加强宏观经济政策协调，共同遏制贸易保护主义抬头，才有可能使得目前的回升苗头保持和延续。对中国来说，需要坚定信心，通过持之以恒的调整和转型，促进供给侧结构性改革的效果逐渐显现，在这种背景下，中国经济继续保持“稳中有进”的增长态势还是有很大可能的。