近日，国务院发布东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案，要求建立东北地区与东部地区部分省市对口合作机制。开展对口合作是实施新一轮东北地区老工业基地振兴战略的重要举措，是推进东北振兴与“三大战略”对接融合的重要途径，也是发挥我国制度优势促进跨区域合作的创新举措，对于东北地区的振兴发展具有重要意义。

　　近年来，东北地区经济下行压力较大，经济社会发展面临诸多困难和挑战。东部地区在供给侧结构性改革、体制机制创新、国有企业改革、民营经济发展、投资营商环境建设、产业转型升级等方面积累了丰富的经验，推动东北地区向东部地区学习借鉴具有重要的现实意义，有利于支持东北地区进一步转变观念，增强市场意识和竞争意识，激发内生活力和动力，同时也有利于促进东部地区与东北地区在合作中相互借鉴、优势互补、互利共赢、共谋发展。作为一项跨区域、宽领域、多主体的重大制度创新，东北地区与东部地区对口合作是区别于对口支援的新型跨地区合作模式。对东北来说，目前关键是通过和东部地区对标，来发现自己的不足，更好地改进相关工作。

　　“东北困境”有市场环境、产业结构的原因，更多来自思想观念、政策环境、体制机制的矛盾。广东省作为改革开放的先锋，具有体制机制、资金、要素市场方面的优势，其民营经济活跃、适应市场变化能力突出、政府为市场服务意识强，在供给侧结构性改革、体制机制创新、国有企业改革、民营经济发展、投资营商环境建设、产业转型升级等方面积累了诸多值得黑龙江学习借鉴的宝贵经验。面对难得的历史发展机遇，黑龙江如何通过制定实施有效的政策和保障措施，确保在与发达地区对口合作中提升后发优势、实现振兴发展，是当前亟待研究的重要课题。

　　一、以解放思想

　　激发发展内生动力

　　解放思想是黑龙江发展的关键所在，也是黑龙江与广东对口合作最大的价值所在。广东作为中国改革开放的前沿，积累了很多的宝贵经验，其中重要的一条就是解放思想，解放思想一直是广东经济社会快速发展的法宝。同样经历改革开放30年，黑龙江与广东发展拉开了如此巨大的差距，除了地域、体制等因素外，最根本的原因是思想观念的束缚。

　　长期以来，制约我省发展的突出矛盾是体制机制僵化、市场化程度低、市场要素缺乏、发展环境不优等，这些问题存在的深层次根源是思想观念的束缚。因此，黑龙江振兴发展，迫切需要向广东等发达地区学习，打开解放思想这一“总开关”，突破传统思维观念的束缚，不断解放思想、更新观念，增强市场意识和竞争意识，激发发展的内生活力和动力。

　　解放思想要做到知行合一，以思想的自觉和行动的自觉将解放思想不断引向深入，形成推动发展的强大合力。在新形势下解放思想，要以习近平总书记系列讲话精神和针对黑龙江的重要指示为指南，对标先进，深刻认识自身的差距和产生的原因，找准问题和症结，革故鼎新，创新驱动。破除畏难等靠、封闭保守、固步僵化等不适应新时期发展的落后思想观念，树立锐意进取、聚焦发展、开拓创新的新理念、新思维。在“知”的深化上增强解放思想的行动自觉，在“行”的过程中增强解放思想的思想自觉，以解放思想清除观念和体制障碍，以奋发有为的精神加快发展步伐。