2月28日中央财经领导小组召开第十五次会议提出，深入推进去产能，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。有关部门、地方政府、国有企业和金融机构要把思想和认识统一到党中央要求上来，坚定不移处置“僵尸企业”。

　　所谓“僵尸企业”，是已丧失了自我发展能力和市场活力、处于停产或半停产状态的企业。有人曾形象地描述僵尸企业的“三宗罪”：“无功受禄”，无经济效益却占用大量资源，降低资源配置效率；“寻衅滋事”，无竞争实力却扰乱市场秩序，还以稳定为借口占据社会资金；“蚁穴溃堤”，无偿债能力却吸纳大量企业拆借与银行贷款，易引发金融风险。因此，坚定不移处置“僵尸企业”是当务之急，彰显了国家对国企顽疾刮毒疗伤、断臂求生的决心和勇气。

　　坚定不移处置“僵尸企业”，领导干部应有“为”有“度”。处置“僵尸企业”牵涉到资金、人员、资产，涉及面广、政策性强、工作难度大，领导干部要有为有度、勇于担当、敢于碰硬。一是要树立正确的政绩观和发展观。一些领导干部信奉“无过便是功”“宁可不干事，也要不出事”“政绩不政绩，主要看经济”“政绩不政绩，形象排第一”的思想，对如何处置“僵尸企业”问题，有的置若罔闻、闻而不动；有的弄虚作假、欺上瞒下、贪图名利；有的专搞“形象工程”、“面子工程”等等，为求稳妥阿谀奉承、观望等待，为追求任期政绩显著急功近利、杀鸡取卵，为仕途晋升虚报数据、掩盖矛盾和问题。坚定不移处置“僵尸企业”就是要尊重事物发展的客观规律，摒弃急功近利思想，不搞主观臆断和违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的形象工程，要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”去产能丢包袱、刮毒止血，推动市场良性竞争。二是要掌握政策，分类指导。要坚决执行中央有关规定，深刻领会政策，审时度势，实事求是地区别对待“僵尸企业”。对于那些完全丧失自我发展能力和市场活力的企业，坚决执行破产处理；对于那些尚有转型发展可能的企业，按有关规定给予政策扶持；对于破产后的企业下岗职工，要统筹兼顾、合理安置，加强技能培训提增再就业能力。三是要勇于担当、敢于碰硬。坚定不移处置“僵尸企业”是一项深化供给侧结构性改革的重大举措，难免触动一些人的利益，特别是一些侵害着国家和人民利益的国有企业和金融机构。作为领导干部，要身先士卒、勇于担当、敢于碰硬，切实将处置“僵尸企业”落到实处，要以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲、“功成不必在我”的胸襟和一张蓝图干到底的信念，推动市场经济健康可持续发展。

　　坚定不移处置“僵尸企业”，政府应有“舍”有“得”。有些地方政府认为：“要想政绩出得快，就靠投资车头带。”一味地追求GDP增长，运用政府行政职能，强势干预市场，大干快上造成了经济过热，产能过剩，出现了“钢铁卖出白菜价”现象，产能长期处于供大于求，势必会导致一些企业经济链断裂、无法运转。有些地方政府迫于招商引资压力，打肿脸充“胖子”，不惜拆借财政收入和向银行贷款为“僵尸企业”供“血”。从短期上看，强势的行政干预带来了经济快速增长，解决一些“僵尸企业”面临的燃眉之急，但从长远上来说，这种一厢情愿的政府行政干预会造成了企业的恶性竞争，“僵尸企业”会变成“烫手山芋”和“鸡肋”。因此，政府职能要回归本位，该干的干，不该干的不干，有舍才有得，要当好裁判员和服务员，为市场公平竞争创造有利环境。

　　坚定不移处置“僵尸企业”，要充分发挥市场主体导向作用。“春江水暖鸭先知”市场经济是以市场为主体的经济制度，在市场经济正常运转中，市场通过需求与供给的相互作用及灵敏的价格反应，自由灵活、合理有效地决定着资源的配置与再配置。“僵尸企业”已不能适应市场经济发展，这种体制机制就必须深化改革。政府要结合市场，转变职能，建立起“决策科学、分工合理、执行顺畅、运作高效、监督有力”的行政管理体制的服务行政府。要转变经济发展方式，充分发挥市场主体导向作用，利用利益杠杆、市场竞争，优胜劣汰、调动生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进企业提高效益。

　　（作者系贵州省黎平县平寨乡纪委专职副书记）