在政治决策体制演进、市场经济发展、公众参与意识增强以及互联网技术提升的大背景下，我国的公共决策遇到了一系列新情况，出现了一系列新变化。

　　向参与式治理模式转型

　　上世纪70年代以来，代议制民主的弊端日渐显露，传统治理模式面临越来越严峻的挑战。西方学者为此提出参与式民主等概念，希望解决公众与精英之间的委托代理机制产生的困境，其核心思想是：“凡生活受到某项决策影响的人，就应该参与那些决策的制定过程。”上世纪90年代，治理理论的提出使得参与式治理的理念在学界流行。参与式治理指的是与政策有利害关系的公民个人、团体和政府一起参与公共决策、分配资源、合作治理的过程，它强调政府与社会之间的伙伴关系以及利益相关方自下而上的政策参与。在世界范围内，参与式治理模式的推广提高了公众的参与意识，促进了公共决策的民主性，提升了公共服务质量，在一定程度上改善了当地的政治生态。

　　在我国传统的公共决策模式中，行政机构被视作公共利益的代表，居于管理的主体地位，公众被视为管理的对象；公共决策来自于上级，然后在科层制内部层层下达，缺乏对公众诉求的回应性。这种传统的公共决策模式有助于“集中力量办大事”，因此在我国的计划经济时期发挥了重要作用。然而，市场经济的快速发展、社会利益的多元化使这种公共决策模式变得越来越难以为继。

　　有研究认为，随着市场经济和民主政治的发展，我国传统公共决策模式正在向参与式治理模式转型。厦门PX项目危机事件、上海磁悬浮事件、重庆出租车司机罢运事件以及《湖南省行政程序规定》实施事件等案例表明，我国许多地区在公共决策中开始自发地引入了参与式治理模式。

　　随着web2.0技术的兴起，公共决策中的公众参与有了更为丰富的手段和途径，“参与式治理2.0”作为一个全新的概念被提了出来。互联网时代，我国政策议程设置开始由传统的自上而下、单向性方式向自下而上和交互性方式转型。新的技术手段和沟通手段给参与式治理带来了新契机，但在具体实践中，我们仍然需要关注这种新手段所带来的新问题。