12月15日上午，公共管理教研部、公共治理研究中心举办公共治理工作坊，主题是“绩效管理与韩国政府3.0”。韩国国民大学行政研究生院院长李锡焕教授（Seok-Hwan Lee）应邀做了题为“公共部门绩效管理——理解非合理目标导向组织”的发言。工作坊由公共管理教研部副主任、公共治理研究中心主任时和兴研究员主持，公共管理教研部部分教师、公共治理研究中心部分研究人员参与座谈。韩国传统文化大学副教授郑准镐、国民大学行政问题研究所首席研究员张成泽与会。

　　李锡焕教授曾任美国伊利诺伊大学行政学系教授，先后担任过韩国国务总理室中央部门绩效评估委员、韩国多家政府部门行政改革和绩效评估咨询委员，出版过多本著作，是韩国知名的行政改革和绩效评估专家，在韩国公共部门绩效管理和政府3.0行政改革方面有独到研究。李教授首先介绍了战略管理与公共部门绩效管理结合运用的框架、流程，并结合社区安全绩效评估、大学招录学生绩效评估为例，说明在绩效管理中充分运用战略管理的重要性和实践价值。接着，李教授比较了传统理性组织与非传统协作性组织各自的特点和运行机制，指出韩国正在推行的政府3.0行政改革，重在改变传统行政组织部门间各自为政的割裂局面，以战略型绩效管理模式为抓手打破疆界，促使行政部门按照政府战略目标协同工作。他认为，韩国政府3.0发展的方向是，从单个部门为公民提供公共服务，转变为政府整体为公民提供综合性的优质服务。

　　时和兴教授对韩方专家讲座进行了点评。他认为，韩国政府3.0改革中的战略型绩效管理模式很有特点，它把战略管理与绩效管理结合起来、把政府改革的过去、现在和将来结合起来、把战略与战术结合起来、把传统政府与现代政府结合起来，期待这些有机结合能够获得有效产出。时和兴教授向韩方专家介绍道，从协同视角看，中国政府治理经历了协调、协作和协同三个发展阶段。他认为，计划经济时期是第一个发展阶段，传统协调机制显得非常重要；着手建立社会主义市场经济体制意味着第二个发展阶段，政府与市场和社会的协作变得尤其重要，区域间协调发展也是此阶段政府协作的重要形式；第三个阶段是进入新世纪，中国政府开始建立部门间协同机制。当前中国正在推进的国家治理体系现和治理能力现代化，可以说是更高层面的协同发展。

　　中韩双方学者还就当前共同关注的公务员绩效评估问题、部门间合作问题和未来的政府治理问题等进行了交流和研讨。