社区治理关系基层社会的稳定和广大居民的生活品质，是一项常态化工作。因此，我们要把健全社区治理长效机制放在首位。当前，不可持续现象是基层治理中的一个突出问题。有调查显示，“在一些地方，基层改革创新试点一度轰轰烈烈，没过几年又偃旗息鼓”。多年来，南昌市西湖区以增强利益相关性为纽带，优化社区治理结构，着力探索社区长效治理机制，为破解社区治理中忽冷忽热的“打摆子”问题，贡献了精细治理到门栋、精准服务到居民的有益经验。

　　增强社区居民利益相关性。利益相关是社区治理的基本动力。没有利益相关性或利益相关性不强，是导致当前社区治理难以持续和难以落地的重要原因。西湖区抓住利益相关这个社区治理的关键点，对不同社区的不同居民进行科学分类，精准识别社区居民多样化、多层面、多类型的相关利益，在此基础上，西湖区实施“幸福微实事”项目，让社区群众根据自身利益需求决定社区公共资金使用和项目选择，以相关利益为纽带，构建充满活力、联系紧密、互动有效的社区治理共同体，让居民自治真正落地走实。

　　激活社区内生动力。居民的积极参与是社区治理可持续发展的主体承载。可持续的社区治理关键在于，激活社区内生动力，激发社区居民潜在活力，厚植社区社会资本。我们要善于发现和培育社区居民中的积极分子，培养社区居民的群众“带头人”。这是当前基层党委和政府在推进社区治理中的重要工作。西湖区从社区治理的实际情况出发，及时发现居民中的能人和热心人，将其吸纳到业委会或楼管会中，保障其权益，落实其待遇，支持其工作。然后，以这些社区积极分子为骨干去做居民工作，通过他们的示范、引领和带动作用，营造“人人参与、人人尽责、人人享有”的良好社区氛围，带动更多居民参与到社区治理各项工作中。

　　不断优化完善社区治理结构。社区治理结构决定社区治理功能。在当前社会背景下，多元化治理结构优于传统的单向度社区治理结构，具有表达利益、协调各方、分担责任、整合行动的多重优势。西湖区牢牢抓住优化社区结构这个“牛鼻子”，形成“社区居委会+社区业委会（楼院管委会）+物业服务公司”的微观治理结构，并不断调整社区治理的结构性关系：通过实行社区清单治理，为社区居委会减负增效；在老旧小区推进以业委会或楼院管委会为中心的物业自治，通过物业服务建立联结居民的利益纽带，激发社区的内在活力；不断规范物业公司的服务行为，平衡资本营利与服务社区之间的关系，让资本和市场为社区居民与社区治理服务。

　　（本文系江西省社会科学“十三五”基金项目“提升社区疫情防控能力研究”（20KS07）阶段性成果）

　　（作者单位：江西师范大学马克思主义学院）