跨洋货轮缓缓泊入南沙新港，龙门吊的钢铁巨臂将集装箱整齐地卸下，卡车满载货物驶向保税仓……在广州南沙龙穴岛口岸，一幅繁华而壮观的图景呈现在记者眼前，令人感受到充满活力的经济脉动。

　　2015年4月21日，中国（广东）自由贸易试验区在南沙挂牌成立。拥有自贸试验区和国家新区两块金字招牌的南沙，一出生便活力无限，全面驶入快速发展轨道。1年过去了，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区在多个方面取得可喜发展成果，交出一份靓丽成绩单。

　　制度创新激发市场活力

　　走进整洁敞亮的南沙区政务服务大厅，记者看到一台醒目的触屏式智能引导机，通过它可以方便地查询办事环节、受理情况等信息。在咨询台和帮办服务区，工作人员为前来办事的企业人士耐心提供指导和帮助。在综合服务窗口，涉及18个部门的443项业务都能一口受理。据工作人员介绍，除《食品经营许可证》《企业投资项目备案证》外，开办企业所需的12证3章最快1个工作日内就可以发放到申请人手中。

　　“4年前我注册一家公司，各部门来回跑了20多趟还没办好，后来花了2000元找中介办，3个月后才拿到所有证章。这一次再开公司，递交材料第二天就拿到了证照，比以前方便太多了！”在大厅里办事的翁小姐对本报记者说。

　　南沙自贸试验区挂牌以来，为了提升企业注册的便利性，深化行政审批制度改革，打通各部门信息系统，推行“一口受理、多证联办”的企业设立登记模式。改革之后，企业注册登记所需提交的材料和花费的时间大大减少，南沙自贸试验区由此成为全国实现市场准入联办证件数量最多、速度最快的地区。

　　改革红利的释放，吸引投资者纷至沓来。一年来，南沙新区新设企业9919家，超过自贸试验区获批前注册企业数的总和；新增注册资本总额835.8亿元，相比去年同期有了成倍的增长。对于外商投资，南沙自贸试验区试行“准入前国民待遇+负面清单”管理模式。对负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则，由审批制改为备案制，并采取多种便利措施服务境外投资者。截至今年3月，南沙自贸试验区累计备案外资投资企业299家，涉及贸易、融资租赁、物流、科技服务等领域。

　　随着南沙企业登记注册数量激增，新登记业户大量“零申报”，不仅给纳税人带来不便，而且容易因逾期“零申报”产生违法纪录，影响纳税信用。针对这些问题，南沙区地税局自2015年12月起推出“自主有税申报”，对所有单位纳税人不再进行税（费）种认定，取消“零申报”，由纳税人在发生纳税义务时自行选定相关税（费）种，按照规定申报纳税。

　　“‘自主有税申报’作为一项创新举措，在全国其他地区还没有先例。”南沙区地税局相关负责人对本报记者说，“自推出以来，全区有9928户纳税人无需进行‘零申报’，系统垃圾数据减少近6万条，征纳税双方都大幅减轻了负担。”

　　南沙区国税局和地税局还联合推行“一窗通办”，进一家门，能办两家事，极大地方便了纳税人。“当前，‘一窗通办’涵盖5大项68小项业务，很快就要向‘全业务通办’拓展。这是日前广州市国地税领导在南沙考察时现场办公会决定的。”南沙区地税局负责人向本报记者透露，国地税“全业务通办”当属全国首例，在南沙自贸区挂牌一周年之前就能实现。此外，国地税的网上办税大厅也将打通，目前正在进行系统调试，打通之后，纳税人登录一个网络界面，就能办理国地税两家业务。

　　“一照一码”改革、全流程“电子税务局”、152项政务服务事项全省免费包邮……在行政审批和政务服务方面，南沙自贸试验区推出了一系列改革措施，有效降低了市场主体注册登记成本，极大地激发了市场活力。

　　自贸试验区的特点就是大胆改革、先行先试。南沙充分发挥自贸试验区优势，探索形成了142项制度创新成果，其中多项属全国首创，25项创新成果纳入广东首批27条自贸试验区创新经验，在全省范围内复制推广。