内容摘要:今年经济体制改革工作将更加突出供给侧结构性改革,突出问题导向和目标导向。”国务院发展研究中心研究员张立群表示,下一步要突出督查落实,推动改革落地,增强改革的联动性、协调性和有效性。
关键词:市场化;法治化;改革;经济体制改革;供给
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今年经济体制改革工作将更加突出供给侧结构性改革,突出问题导向和目标导向。通过处理好政府和市场的关系、短期和长期的关系、减法和加法的关系、供给和需求的关系,加快各项改革落地速度,从而有效解决经济社会发展中的突出问题
日前,国务院批转了国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》(简称《意见》),提出了10大类35项年度经济体制改革重点任务,内容涉及“放管服”改革、国企混改、产权保护等多个重要领域。
经济日报·中国经济网记者梳理近3年相关经济体制改革文件发现,今年经济体制改革工作更加突出供给侧结构性改革,突出问题导向和目标导向,强调用改革的办法来有效解决经济社会发展中的突出问题。
据介绍,国家发展改革委等部门已着手从加大创新制度供给、实施创新驱动、扩大有效需求、防控潜在风险、改善民生保障等方面发力,以确保今年各项改革任务的落地实施。
运用市场化法治化手段
“以供给侧结构性改革为主线,持续深化经济体制改革。”《意见》指出,要处理好政府和市场的关系、短期和长期的关系、减法和加法的关系、供给和需求的关系,加快推动各项改革落地。
在国务院部署的今年经济体制改革五大重点任务中,推动“三去一降一补”改革,着力提高经济发展质量和效益,仍然放在了首位。
“要扎实有效去产能,因城施策去库存,积极稳妥去杠杆,多措并举降成本,精准加力补短板,用市场化法治化手段,推动‘三去一降一补’改革任务取得新的实质性进展。”在日前召开的去产能、去杠杆、降成本工作部际联席会议上,国家发展改革委主任、部际联席会议召集人何立峰说。
专家表示,过去一年,在推进供给侧结构性改革中,更好发挥市场作用的共识正进一步得到强化,但也存在着市场机制发挥不足的问题。今年是供给侧结构性改革的深化之年,面对可能增多的各项挑战,用改革的办法深入推进“三去一降一补”,将被放到更加突出的位置。
《意见》提出,要更多运用市场化法治化手段,持续推动钢铁、煤炭、煤电等行业化解过剩产能;加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障;推进资产证券化,支持市场化法治化债转股,发展多层次资本市场,加大股权融资力度;持续综合施策,降低企业制度性交易成本。
何立峰表示,今年我国去产能、去杠杆、降成本的工作难度会明显加大。对此,既不能畏难厌战,又不能急功近利,必须用科学的方法来引领和指导,创造性开展工作,不折不扣地抓好贯彻落实。

