多年来，湖南将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，截至2017年底，全省减少农村贫困人口551万人，贫困发生率由13.43%下降到3.86%。

　　“到2020年，确保51个县全部摘帽、确保6923个贫困村退出、确保全部贫困人口脱贫”——肩负这一“军令状”，湖南应坚持目标导向、问题导向，以动力变革、效率变革和质量变革打好打赢脱贫攻坚战。

　　质量变革：打好打赢脱贫攻坚战的主体和方向 

　　脱贫攻坚要遵循客观规律，既积极进取又量力而行，确保质量和进度。

　　对标“精准”，确保脱贫攻坚质量。要按照“两不愁、三保障”脱贫标准，做好细化设计，建立脱贫核查制度，实现真扶贫、扶真贫、真脱贫。聚焦贫困群众最关心、最直接、最迫切的问题，提高脱贫准确率。逐个清理建档立卡数据，杜绝虚假脱贫、“被脱贫”和数字脱贫。坚决制止形式主义，抓好打基础、增后劲、利长远的扶贫工作，建立常态化、制度化、高水平的基本公共服务供给体系，让脱贫成效和摘帽退出得到群众认可、经得起历史检验。

　　聚焦深度贫困，挖潜脱贫攻坚质量。要科学确定深度贫困地区范围，规划其脱贫攻坚时间表、线路图。强化各级财政新增扶贫投入及转移支付向深度贫困地区倾斜，加大公路电网改造升级、通信设施建设等方面支持力度；加大扶贫产业培育力度以及教育扶贫、就业扶贫、土地政策、生态扶贫和易地扶贫搬迁支持力度；加大人力资本和文化建设以及驻村帮扶、结对帮扶和社会帮扶力度。

　　坚持防止返贫、继续攻坚“两手抓”，提升脱贫攻坚质量。坚持攻坚期内“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的原则，做好继续帮扶、监管和巩固提升工作。出台《防范返贫实现稳定脱贫的实施意见》，健全防止返贫的研判预警、动态管理、定期回访、跟踪帮扶、倒查问责等机制。开展“回头看、回头查”，完善保险、救助等风险防控机制，确保新增贫困人口和返贫人口及时纳入扶贫范围。

　　加快问题排查整改，夯实脱贫攻坚质量。加强数据信息共享、研判，逐项梳理核实国家检查、省交叉考核、第三方评估、财政专项资金绩效考评等反映的问题，全面诊断、加快整改脱贫攻坚突出问题，建立整改台账，明确整改时限、责任到人，对账销号。强化脱贫攻坚督查巡查，确保政策落实无遗漏、无空白，督促补齐“两高一低一差”村和已脱贫村的短板。