鼓励社会办学，要拆掉“玻璃门”

　　——北京师范大学教授周海涛解读“鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务”

　　扩充教育资源,优化教育结构　　

　　记者：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出：“鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。”您如何看待？　　

　　周海涛：这有利于扩充教育资源、优化教育结构、提高质量效率、培育教育增长点。我们要把握社会力量办学空间、机制的双重优势，健全法规体系，创新投入方式，完善捐资政策，大幅度提高社会资金投入教育的畅通化、便利化和专业化。　　

　　社会力量办学已成为我国教育体系的重要组成部分。2014年全国共有民办学校15万余所，在校生4300余万人。同时，源于社会力量、依靠体制灵活、吸纳社会资金能力强，是民办学校的天然优势。可以预见未来一段时间，一是民办学校服务范围稳中有升，学校建设和内涵发展的预期快速攀升。二是公共财政投入教育的力度不会减少，同时公办教育发展的财力需求刚性很强，不少地方教育经费依旧短缺，仍需社会力量大显身手。三是随着“二孩”政策的全面放开，学龄人口比例将有所增长，仍需要民办教育继续为储备教育资源、增强教育服务供给能力作贡献。四是目前我国民办学校进入运营期后的办学资金来源主要靠学费，如民办高校学费约占运营收入的80%以上，而捐赠和学校自营收入所占比例很小。各类社会资金在教育领域的比重和重要作用，将会随着法规制度的完善、时间的推移而不断加大。