《高教规划》给上海高校带来什么

　　《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《总体方案》）是国家在新历史时期，为推动我国高等教育发展做出的重大战略决策。在此背景下，《上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030年）》（以下简称《高教规划》）日前出台，旨在加快建设与国际大都市相匹配的一流高等教育体系。国家和上海市的两项举措，为上海高校争创一流创造了良好环境、提供积极引导，将上海高等教育发展带入全新阶段。

　　政府支撑引导

　　争创一流是我国高等教育发展的现实目标，这个目标的实现有赖于高校的努力奋斗，同时也离不开政府的支撑引导。《总体方案》和上海《高教规划》从国家和地方两个层面相互支撑，共同为上海高校追求一流创造全新环境，提供巨大动力。

　　《总体方案》提出总体规划，分级支持，国家将鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展，丰富了一流大学和一流学科的内容和层次，打破了建设一流大学和一流学科的传统身份约束和制度壁垒，鼓励不同类型学校和学科走差别化发展路径，为不同类型高校争取一流提供了强大激励。对此，上海《高教规划》提出了构建普通高校分类发展和分类管理体系，通过分类管理和分类评价引导上海高校自主明确发展定位，聚焦发展重点，进一步明晰功能定位和发展目标，建立错位竞争秩序；鼓励特色办学和多样化发展；鼓励高校在各自领域内追求卓越、争创一流，最终形成协同共生、有机动态的一流高等教育体系，为上海大学未来发展明确了具有可操作性的路径。

　　《总体方案》提出不断完善政府、社会、学校相结合的共建机制，形成多元化投入、合力支持的格局，从而为高校追求一流提供政策保障和支持。在制度保障方面，上海《高教规划》关注综合改革，注重建立推动高校发展的管理机制，提出探索建立市区两级政府、教育主管部门与行业主管部门、行业企业共建高等教育的新格局。尤其是将制约高校发展机制体制改革列为“重点领域”，希望通过现代大学治理体系建设推动一流大学和学科建设。