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　　德国贝塔斯曼基金会11月14日发表报告指出,2015年欧盟整体就业率虽然有所上升,但是仍有超过1/5的民众面临贫困或被社会边缘化的风险。报告认为,近年来,欧盟28个成员国的社会不公正状况不断加剧,贫富差距悬殊、青年人失业率高、南北欧差距拉大等问题得不到有效解决,这反映出当前欧洲面临的严峻社会形势,政策制度陷入困境。

　　460万青年劳动人口处于失业状态

　　这份题为《2016年欧盟社会公平指数报告》指出,欧盟共有1.2亿人面临贫困或被社会边缘化,占欧盟总人口的23.7%。欧盟的贫困是指相对贫困,即中位数收入的60%为贫困线,低于该值认为是贫困。根据这一标准,南欧国家的贫困状况尤为严重,希腊的贫困人口已达35.7%。值得注意的是,越来越多拥有全职工作的欧洲人面临贫困风险,这部分人口的比例从2009年的7%上升到了2015年的7.8%。也就是说,很多人即使有全职工作,但是收入很低,仍在贫困线上挣扎。报告认为,由于受到国际金融危机和欧债危机连续冲击,一些欧洲国家经济陷入低迷。

　　尽管欧盟整体就业情况有所好转,失业率仍然达到9.6%,高于2008年国际金融危机前的7.1%。特别是青年失业问题迟迟得不到解决。2015年,460万青年劳动人口处于失业状态,青年失业率比经济危机之前的15.6%高出5个百分点。在20岁到24岁群体中,有17.3%的人是没有工作或未参加职业培训的“啃老族”。这一比例反映出教育培训模式和就业市场需求之间不匹配。此外,难民融入劳动市场的问题也始终未能有效解决。

　　除了贫困和就业,政府负债情况也不容乐观。2015年,欧盟各国的平均负债率达到87.4%,高于2008年的62.6%。希腊政府的负债率更是178%。整个欧盟中,只有德国的政府负债率有显著下降。

　　报告撰写人、贝塔斯曼基金会高级专家丹尼尔·施拉德—蒂施勒警告说,欧洲不断恶化的贫困问题使民粹主义兴起的可能性加大。