内容摘要:工业革命以来的人类活动,特别是发达国家大量消费化石能源产生的二氧化碳累积排放,导致大气中温室气体浓度显著增加,加剧了以变暖为主要特征的全球气候变化。《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议(以下简称“巴黎气候变化大会”)是在从第二次世界大战结束延续到2007—2008年国际金融危机时的一次全球贸易主要扩张周期之后召开的,在这个周期内,全球贸易总量增加了30倍左右。限制国际贸易活动不可取富雷向本报记者介绍,分析表明,与国际贸易相关的二氧化碳排放并没有内化在贸易内,而利用碳定价等纠正这种外部性,会产生市场组织方面的复杂问题,影响处于不同发展阶段的国家间的收入再分配,并扭曲减排目标不同的国家间的竞争力水平。限制贸易活动或采取保护性关税措施可能给应对气候变化政策和国际贸易政策造成哪些影响?
关键词:气候变化;温室气体;排放;贸易政策;全球;巴黎;国际贸易活动;国际运输;能源;增加
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气候变化是当今人类社会面临的一大挑战。工业革命以来的人类活动,特别是发达国家大量消费化石能源产生的二氧化碳累积排放,导致大气中温室气体浓度显著增加,加剧了以变暖为主要特征的全球气候变化。而近年来,国际贸易的生产与运输环节造成的温室气体排放,也越来越多地受到人们的关注。
近日,法国国际展望与信息研究中心学报1月号发表题为《为气候政策服务的贸易政策》的文章。通过对全球经济动态模型研究,该文认为,贸易政策或可称为应对气候变化政策的补充,但仅仅依靠贸易政策,并不足以减少温室气体排放。就此问题本报记者采访了有关学者。
全面看待贸易活动的碳排放
文章作者、法国巴黎第一大学经济学教授利昂内尔·丰塔涅(Lionel Fontagné)和国际展望与信息研究中心研究员让·富雷(Jean Fouré)表示,《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议(以下简称“巴黎气候变化大会”)是在从第二次世界大战结束延续到2007—2008年国际金融危机时的一次全球贸易主要扩张周期之后召开的,在这个周期内,全球贸易总量增加了30倍左右。
但有观点认为,国际运输产生的温室气体排放约占国际贸易相关温室气体排放的1/3,约占全球温室气体排放的3.5%。如果国际运输造成的温室气体排放不能按照真实的社会成本定价,各国就可能进行“过多”的贸易,那么,国际贸易活动就可能给实现应对全球气候变化的目标带来不利影响。而减少温室气体排放活动也可能造成国际贸易中的不正当竞争。如《巴黎协定》缔约国为减少温室气体排放,会减少对化石燃料的消耗,使其在全球范围内的价格水平降低;但一些没有作出减排承诺的国家却可能利用这一点,使用更多化石燃料,造成更多污染,生产出较为廉价的产品,在国际贸易方面提升了自身竞争力,却损害了那些努力减排国家的竞争力,与此同时,污染较严重的生产活动也会转移到减排主动性较差的国家。因此,这一观点认为,为保证实现巴黎气候变化大会确定的减排目标,应减少国际贸易活动、采取与碳排放相关的关税措施。







