参考消息网1月27日报道 美国《外交》双月刊网站1月21日发表美国大西洋理事会非洲中心助理主任乔舒亚·梅泽维撰写的一篇文章，题为《肯尼亚的安全假象》，副题为《当反恐产生相反效果时》，全文编译如下：

　　作为新年首批动作之一，肯尼亚高等法院推翻了一项颇具争议的安全法的8个条款，这项法律旨在赋予政府全面的反恐权力，以便打击恐怖组织索马里青年党。这一裁决在肯尼亚获得广泛赞誉，被认为是言论自由和公民权利取得的一次重大胜利。裁决的确是一次胜利，但是乌胡鲁·肯雅塔总统领导的政府正滑向严刑重典，这是令人不安的。

　　恐怖主义是肯尼亚的一大切实威胁，而且相当致命。2011至2014年9月，索马里青年党在该国发动上百起袭击，杀害至少400人，致伤逾千人。有一年，恐怖分子几次三番在肯尼亚东部地区发动袭击，后来又制造了一起引人注目的绑架事件，劫持了若干肯尼亚援助人员，肯尼亚发动跨境行动，深入索马里境内铲除好战分子，以确保东部边境的安全。

　　从那以后，索马里青年党的报复行动开始升级，其变本加厉地残害肯尼亚平民。他们犯下的一些最骇人听闻的暴行包括2013年9月内罗毕韦斯特盖特购物中心袭击事件，造成至少67人死亡。2014年11月，索马里青年党在开往内罗毕的一辆大巴上杀害了28名平民。接着，2014年12月，这个恐怖组织又处决了36名肯尼亚人（其中有几人是被斩首的），地点在索马里边境附近，那个地方非常暴力，非穆斯林基本都逃光了。一些以前在索马里为青年党打仗的肯尼亚人则陆续回国训练该组织的肯尼亚分支“希吉拉”，并使之专业化，事实证明后者很善于激化肯尼亚内部矛盾，特别是穆斯林居多的沿海地区的肯尼亚居民。该组织利用穆斯林对于自己被基督徒居多的肯雅塔政府边缘化的愤怒情绪煽风点火，而肯雅塔政府也不明智地多次将该国在索马里的行动说成是宗教斗争。

　　虽然肯尼亚政府在恢复秩序、保护公民方面承受极大压力，但是它的严刑重典策略却令民间担心对于安全的追求会埋葬该国来之不易的自由。2013年，肯议会通过2项法律，允许政府机构对媒体进行管控。这项部分暂停执行的安全法律规定，记者获得政府许可后才能撰写有关国内恐怖主义的文章，另一项法律则禁止传播“不利于安全行动”的信息。半岛电视台前不久一篇文章曝光，称肯尼亚政府下令警方处决涉嫌同情恐怖分子的人。这篇报道中有对匿名安全部门官员的采访，这些官员自称是受命处决嫌犯的，文章立即触怒了肯尼亚政府。