内容摘要:
关键词:乌克兰;危机;出路;视点;政治
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2月12日签署的乌东部地区停火协议尚未得到有效执行,有关各方强调——
政治对话是解决乌克兰危机唯一出路

目前,乌东部大部分地区的武装冲突基本停止,但局部地区冲突仍很严重,新明斯克协议未能得到有效执行。图为2月18日,在乌克兰顿涅茨克州杰巴利采沃市附近,一名男子走过一座被炮火摧残的建筑。新华社发
2月24日,德国、法国、俄罗斯、乌克兰四国外长在位于巴黎的法国外交部举行会谈。法国外长法比尤斯表示,此次会谈旨在就实现新明斯克协议及冲突双方从乌东部撤出重武器事宜进行讨论。目前乌东部地区的停火协议尚未得到有效执行。乌克兰危机爆发已满一周年,如何使新明斯克协议成为乌东部局势走向缓和的分水岭,并最终实现乌克兰的和平与安宁成为各界关注的焦点。有关各方强调,政治对话是解决乌克兰危机的唯一出路。
缺乏互信是冲突双方面临的最大难题
俄罗斯、德国、法国和乌克兰四国领导人2月12日在白俄罗斯首都明斯克就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协议。协议内容包括自15日零时起在乌东部实施全面停火、冲突双方不迟于停火后第二天开始撤出重型武器,建立安全区等。可以说,停火实施一周多以来,部分实现了和平,乌东部民间武装表示顿涅茨克市内只有零星枪声,食物和水源供应正常。此外,乌政府军与民间武装之间还进行了战俘交换,缓和了双方对立局势。
但另一方面,许多地方战斗在停火协议生效后依然持续。在乌东部战略重镇杰巴利采沃,双方的争夺激烈,在停火协议生效的3天内,乌军伤亡180人。民间武装也宣称,过去的一周内民间武装控制区有近150人因炮击丧生。德国、欧洲安全与合作组织均已表达了对于乌克兰东部尚未完全停火的不安,欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼也表示,各方应当立即全面执行新明斯克协议。
此外,冲突双方互相猜忌的气氛依然浓厚。在乌东部民间武装24日宣布撤出重型武器后,乌克兰国家安全和国防委员会发言人雷先科表示,民间武装的行动只是将武器转移而已,并表示只有在民间武装声称撤出武器的前线完全停火两天后,乌政府军才会开始撤出重型武器。此外,乌政府目前准备向联合国安理会申请向乌东部派出维和部队,但明确拒绝俄罗斯参与。俄方则一再表示,俄军并未参与乌东部的冲突。俄总统普京23日表示,俄罗斯与乌克兰不会爆发战争,但外界某些人总是鼓吹俄乌之间的冲突,这是没有任何益处的。
俄罗斯科学院经济研究所后苏联研究中心研究员佩林对记者表示,目前乌克兰冲突双方最大的问题是没有互信基础,因此很难对此次停火能够持续多长时间抱过于乐观的态度。他认为有关各方应发挥更为建设性的作用,开拓对话渠道,才能够逐步消除乌政府军和民间武装的心理障碍。







