日本自民党确定修宪“两步走”

　　宪法第九条的修改内容包括删除“不拥有武装力量，不承认交战权”的规定，新加入拥有“国防军”和“自卫权”的内容。

　　综合新华社电 日本媒体27日报道，日本自民党已确定修宪方针，计划分两阶段实现修改“放弃战争”的宪法第九条。

　　日本自民党“推动修宪本部”26日举行会议，确定了在明年夏季参议院选举后提出修宪动议的目标方针，将修改宪法第九条等25项内容列为“特别重要项目”，并建议根据“先易后难”分阶段达成修改宪法第九条的目标。 据《东京新闻》27日报道，为了降低国会提出修宪动议的门槛、并让国民逐渐适应修宪，自民党计划在参议院选举后先就“紧急事项条款”、“财政纪律条款”、“环境权”等着手推动首次修宪，而宪法第九条等敏感项目的修改则计划放到第二阶段的修宪日程中。

　　自民党“推动修宪本部”会议上提出的修宪方针相关资料显示，宪法第九条的修改内容包括删除“不拥有武装力量，不承认交战权”的规定，新加入拥有“国防军”和“自卫权”的内容。此外，这一修宪方针还将大幅修改体现反战和平理念的现行宪法前言部分。

　　报道指出，修改宪法前言和第九条是安倍首相的夙愿，自民党的修宪方针凸显了安倍的修宪理念。

　　根据日本修宪相关程序，修宪动议首先需要分别得到国会众议院和参议院三分之二以上议员赞成，并在交付国民投票后获有效投票的半数以上赞成才能通过。目前，自民党和公明党组成的执政联盟掌握着三分之二以上的众议院议席，但参议院议席数未达三分之二。

　　本月4日，安倍与自民党干部会谈时就修宪问题表态说，明年参议院选举结束后举行修宪公投“合理”。日本参议院选举将于明年夏季举行，日本媒体报道推测说，日本最早将于2016年末至2017年上半年举行国民投票，以决定是否赞成修宪内容。

　　为推动修宪，安倍在首次执政期间，于2007年出台了规定修宪公投手续的《国民投票法》。2014年5月《国民投票法》修正案通过，将修宪公投的投票年龄从20岁下调到18岁。分析人士指出，下调修宪公投的投票年龄，是因为有民调显示，年轻人对修改宪法的抗拒感更小。