中国有句古话叫“授人以鱼，不如授人以渔”。在开展扶贫行动时，这种理念被许多国家及慈善机构借鉴。贫困家庭缺少什么物资就向他们提供什么物资，或者提供岗前培训，使他们尽快找到工作……总之，尽量不给穷人发现金，因为担心他们拿去挥霍。这种担心成立吗？

　　“家庭补助金计划”

　　让无数巴西人受益

　　“我的政府会优先考虑‘家庭补助金计划’，就如前总统卢拉的政府所做的那样！”当地时间10月21日，巴西总统迪尔玛·罗塞夫在推特网上表示。

　　“家庭补助金计划”是巴西前总统卢拉于2003年提出的扶贫计划。与传统的“授人以鱼，不如授人以渔”的扶贫思路相反，该计划并不向受助者发放生活及生产物资，或者提供岗前培训，而是直接给他们现金，而且对这些现金的使用不作任何要求。也就是说，受助者可以自由支配救助金。

　　不过，申请家庭补助金是有条件的。据巴西新闻网站“portalbrasil”报道，想要领取补助金的家庭须做到以下两条：保证孩子上学，并为7岁以下的孩子定期接种疫苗和体检。不符合条件的家庭将被停发一至数月的补助金，严重的还会被取消领取资格。

　　巴西英文报纸《里约时代报》称，罗塞夫在推特上作出如此表态，是因为之前有国会议员呼吁，应该将“家庭补助金计划”明年288亿雷亚尔（约合人民币485.33亿元）的预算削减35%。而罗塞夫认为，削减预算将危及近5000万穷人的生活。

　　要被“家庭补助金计划”认定为穷人，家庭成员的人均月收入须少于154雷亚尔（约合人民币259.5元）。他们每月能领取的补助金金额与家庭成员数量、家庭收入相关，从数十到数百雷亚尔不等。

　　生活在里约西区一处贫民窟的卡车司机里卡多·佩德罗和妻子阿德里亚娜·若昂育有4个孩子，其中两个已经上学，另外两个年龄太小，阿德里亚娜不得不在家照顾他们。如果没有政府发放的家庭补助金，里卡多758雷亚尔（约合人民币1277元）的月收入根本无法养活全家。现在，他们一家人每月可领取364雷亚尔（约合人民币613.4元）的补助。

　　“虽然这些钱不算多，但我们不用为孩子上学的钱发愁了！”阿德里亚娜说。

　　推出12年来，“家庭补助金计划”让无数像里卡多这样的贫困巴西人受益。据《印度斯坦时报》报道，巴西政府每发放1雷亚尔的补助金，就可使一个家庭的可支配收入总额增加1.87雷亚尔（约合人民币3.15元）。迄今，该计划已让3600万巴西人摆脱了贫困。

　　这一计划对于提高巴西人口素质、改善社会治安也“功莫大焉”。《里约时代报》报道称，12年来，“家庭补助金计划”将婴幼儿的死亡率降低了58%，让超过1700万儿童有学上。要在以往，这些孩子中的许多人将浪荡街头，甚至走上犯罪道路。