“2017年金融街论坛”今天在北京开幕。论坛由北京市人民政府主办，人民银行、银监会、证监会、保监会支持，北京市金融工作局和西城区人民政府负责承办。本届论坛包括全体大会和两场分论坛，其中全体大会将围绕“全球经济变革下的金融改革与风险防控”的主题，重点探讨“深化改革、防控风险，提升金融业服务实体经济水平”、支持“一带一路”建设，促进金融合作与创新发展”“宏观协调与金融业稳健发展”“金融支持供给侧结构性改革与实体经济发展”“健全金融市场体系，有效防控金融风险”五大议题。包括“一行三会”等金融监管人士、知名专家学者和金融机构负责人在内的多位嘉宾汇聚金融街论坛，共论金融改革和风险防控。两场分论坛分别以“推动区域金融改革，促进京津冀协同发展”和“对话新三板——深化市场改革助力实体经济发展”为主题。

　　霍学文：抓好五项金融工作推进京津冀协同发展

　　“在京津冀协同发展中金融扮演着不可或缺的角色。”北京市金融工作局党组书记、局长霍学文9月14日在“2017年金融街论坛”上表示，为解决京津冀协同发展战略的核心——疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，形成京津冀城市群和增长极，未来北京将有针对性地做好以下五项工作。

　　一是支持京津冀金融机构跨区域提供金融业务。建议人民银行、银监会、证监会、保监会对京津冀一体化发展加大金融支持力度，允许金融机构跨区域提供金融服务。

　　二是创新金融服务模式，支持京津冀金融机构在京津冀区域内开展业务创新，尤其是发行专项建设债券、绿色债券、PPP、资产证券化等产品。霍学文表示，如果三地加强在专项建设债券、绿色债券、资产证券化等领域的合作，将进一步助推社会资本参与重大项目的合作，扩大金融对供给侧结构性改革的支持。

　　三是扩大金融市场合作。霍学文建议加大对三地区域股权市场在互联互通、互助服务方面的支持。

　　四是进一步加强金融基础设施建设。霍学文表示：“要加强支付系统的覆盖面，现在天津已经能够实现买了票在北京也通用了，北京的交通一卡通也能在天津通行。未来我们要实现所有基于IC卡的金融卡业务，在三地，无论是公共交通、旅游、公共事业缴费等方面得到全面的应用，实现金融的普惠性和便利性，同时也加强三地在征信体系建设上的互联互通和合作。”

　　五是切实防范金融风险，深化京津冀金融风险防范和处置非法集资工作机制，加强区域金融监管合作，完善区域金融稳定信息共享机制，提高金融风险监测预警和处置工作机制，在京津冀地区创造和平、稳定的金融发展生态。

　　周学东：发挥金融资源的效用 打造京津冀世界级城市群

　　由北京市人民政府主办的“2017年金融街论坛”于9月14日举行。在主题为“推动区域金融改革，促进京津冀协同发展”的分论坛上，中国人民银行营业管理部主任周学东建议，应当发挥金融资源的效用，打造京津冀世界级城市群。

　　周学东在演讲中提出了一个“C形”贫困带概念。他表示，除北京、天津以外，河北地区一共约有110个县，国家和省一级贫困县约有64个，国家级的贫困县有39个，国家级的贫困县构成了“C形”不闭合的贫困带。从数据来看，北京和天津的人均GDP基本相当，但河北还低于全国平均水平，不足北京、天津的二分之一。从金融总量情况来看，三地的金融业增加值差距比较大，北京也是全国融资利率最低的地区。数据显示，北京的贷款加权平均利率比河北低近2个百分点。在居民人均收入方面，北京遥遥领先，人年均收入在5.7万元左右，河北是2.8万元，天津是3.7万元，全国平均是3.3万元，河北人均收入比全国人均还要低5000元。

　　针对上述问题，周学东表示，根据党中央、国务院关于京津冀协同发展的重要战略部署，推进京津冀金融市场一体化改革，须促进金融要素在京津冀区域内有序流动和优化配置。

　　周学东进一步表示，解决“C形”贫困带的问题，首先，要在金融资源配置上打破区域行政壁垒，引导京津地区金融资源跨区域配置。其次，要推动金融机构加大金融精准扶贫的工作力度，特别是要大力发展普惠金融，提高贫困地区、偏远山区金融服务的便利性和融资的可得性。再次，就是政策性金融机构在金融扶贫当中应该发挥更多的作用。要扩大融资渠道，在雄安建设过程中应探索开发出“雄安贷”和“雄安债”产品；要稳妥推动金融机构发行绿色债券。记者李国辉 张末冬