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教育改革发展也要为“中国制造”服务
2015年07月15日 09:15 来源:中国教育报 作者:文新华 字号

内容摘要:教育发展对我国迅速成长为世界制造业大国、贸易大国和国家加快工业化、信息化进程,起到了重要的支撑作用,成为吸引外资的重要生产要素和经济发展的巨大比较优势。

关键词:中国制造;发展;教育改革;服务;制造

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  教育发展对我国迅速成长为世界制造业大国、贸易大国和国家加快工业化、信息化进程,起到了重要的支撑作用,成为吸引外资的重要生产要素和经济发展的巨大比较优势。

 

  国务院于近日印发了《中国制造2025》。自从中国制造成为世界切实感受中国经济发展的一个突出标识以来,这是国家第一次对新中国成立以来尤其是改革开放以来中国制造的发展进行系统研判,也是第一次对中国制造的未来发展——建设制造强国做出总体战略部署。

  制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。改革开放30多年来,教育改革发展为中国制造成为世界性的中国标识做出了历史性贡献。展望未来,服务制造强国建设是教育改革发展的重大历史使命。

  教育为中国制造的发展做出了历史性贡献

  改革开放以来,我国教育事业快速发展,各级各类教育普及程度迅速提高:1980年到2013年,我国义务教育阶段入学率由67.4%上升到99.7%以上,在20世纪末就领先于世界其他发展中人口大国;高中阶段学校招生数由375万人增加到1497万人,增长了近4倍,其中中等职业学校(含中等技工学校)招生数由55万人扩大到675万人,增长了12.3倍,高中阶段教育毛入学率由18.0%提高到85.0%,提升了67个百分点;普通高等学校本专科招生数由36万人增加到近700万人,增长了19.4倍,高等教育毛入学率由3%提高到34.5%,大众化水平进一步提高。1980年,我国初等、中等和高等教育三级教育综合入学率约为0.36,2013年提升到约0.78,高于同等经济发展水平国家0.62的平均水平。

  教育普及程度的大幅快速提高,为中国制造的发展做出了历史性贡献。2013年,我国15岁以上人口平均受教育年限约9.6年,新增劳动力平均受教育水平约11.8年,分别比1982年提高了4.3年和3.8年;总人口中具有高等教育文化程度的达到1.34亿人,其中从业人员具有大专及以上文化程度的由改革开放初期的约400万人猛增为2013年的近1.1亿人,增长了约27.5倍。

  教育事业的快速发展,已使我国从人口大国转变为人力资源大国,为改革开放30多年来就业人口发生的重大产业转移奠定了人力资源基础。1980年,就业人口总数为42361万人,2013年增加到76977万人,其中第一产业由29122万人减少到2013年的24171万人,第二产业由7707万人增加到2013年的23170万人,第三产业由5532万人增加到2013年的29636万人。教育发展对我国迅速成长为世界制造业大国、贸易大国和国家加快工业化、信息化进程,起到了重要的支撑作用,成为吸引外资的重要生产要素和经济发展的巨大比较优势。同时,从1985年到2013年,在国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖中,高校获奖数累计分别占总数的50%、32%和28%左右,高等学校的科学研究和技术创新为中国制造做出了重要的科技贡献。

  建设制造强国是教育改革发展的挑战、机遇和动力

  建设制造强国的基本方针和到2025年实现第一步战略目标“迈入制造强国行列”,对教育改革发展既是挑战,又是机遇,更是动力。

  首先,创新是制造业发展全局的核心,建设制造强国要求教育更加重视培养创新精神、造就创新人才,加快高校科技创新和成果转换步伐。应当肯定我国各级各类教育在培养创新精神、造就创新人才方面做出不同程度的努力。但现阶段,我国制造业大而不强,自主创新能力弱,在诸多原因中制造业人才创新精神不足、创新能力不强是重要原因之一;我国制造业关键核心技术与高端装备对外依存度高,重要原因之一是高校科技创新尚未充分对接国家战略需求和制造业需要。各级各类教育尤其是高等教育,要充分认识和敢于面对上述挑战,抓住国家做强制造业、急需创新人才的机遇,抓住制造业迫切期待自主发展关键核心技术与高端装备的机遇,将挑战转化为深入推进教育改革、着力培养创新精神和造就创新人才、加快高校对接制造业协同创新的强大动力。

  其次,质量是建设制造强国的生命线,要求教育更加重视提高人才培养质量,在人才培养中更加重视培养质量意识和知识产权保护意识。当前,我国虽然已经全面普及了九年义务教育,拥有了世界最大规模的高等教育,成为人力资源大国,但制造业的人员素质还不高,企业一线员工中大学毕业生比例偏低,总体上技术层次低,技能欠熟练,操作流程欠规范。知识产权保护虽有很大进步,但仍存在侵犯知识产权现象。各级各类教育要充分认识和敢于面对提升制造业质量提出的挑战,抓住国家实施制造业质量提升战略的机遇,抓住制造业迫切期待提高产品质量和品牌竞争能力的机遇,将挑战转化为更加重视培养人才动手能力、操作技能、技术水平和树立诚信经营意识、品牌意识、保护知识产权意识的强大动力。

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