一年一度的《全国科技经费投入统计公报》清楚呈现了过去一年我国科技经费的投入与使用情况，一串串数字背后隐藏着的是一个个鲜活的科研实例。企业国家重点实验室让企业慢下来，面向社会和行业的未来需求做基础研究；民办科研机构灵活翩跹，成为科研的新生力量……走近这些具体的新探索、新实践，也是试着读懂数字变动的秘密，触摸我国科技创新的亮点与趋势。　　——编 者

　　“神威·太湖之光”第四次登顶全球超级计算机500强榜单、超算应用“非线性地震模拟”卫冕“戈登·贝尔”奖……近日来，中国在国际科技舞台上的成绩让人振奋。

　　不久前，国家统计局、科技部和财政部联合发布《2016年全国科技经费投入统计公报》（以下简称《公报》）。根据《公报》，2016年全国共投入研究与试验发展经费15676.7亿元，比上年增加1506.9亿元，增长10.6%，增速较上年提高1.7个百分点；研究与试验发展经费投入强度（经费投入与国内生产总值之比）为2.11%，比上年提高0.05个百分点。

　　数据变化的背后意味着什么？又能读出哪些亮点与趋势？

　　基础研究经费占比继续回升，对比发达国家仍有差距

　　长期以来我国基础研究投入占比一直处于较低水平（近年一直不足5%）。《公报》显示，2016年我国基础研究经费为822.9亿元，比上年增长14.9%，明显高于应用研究经费（5.4%）和试验发展经费（11.1%）的增速，基础研究经费占比延续了上年回升态势，达到5.2%，为近10年来的最高水平，但这与发达国家平均15%—25%水平相比仍有很大差距（美国为15.5%、日本为12.6%、英国为15.5%、法国为24.2%）。

　　中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长朱迎春介绍，一些发达国家建立了比较多元化的基础研究投入机制，政府、企业、高校等都是基础研究经费的来源主体，相比之下，根据估算，我国90%以上的基础研究经费来自中央财政。

　　国家统计局社科文司高级统计师关晓静认为，由于基础研究难有经济效益，结果具有不确定性，因此在企业鲜有发生，企业在全社会基础研究经费中的占比常年处于较低水平（不足2%）。不过，变化正在发生。“2016年企业基础研究经费支出达到26.1亿元，是上年的2.3倍。企业基础研究经费的快速增长，对基础研究占比的继续回升起到积极的推动作用。”关晓静说。

　　企业研发投入亮眼，民办研发机构等成新生力量

　　关晓静介绍，从经费来源看，企业资金和政府资金是我国研发经费的两个主要来源。近年来企业资金实现较快增长，占比稳步提升。2016年企业资金为11923.5亿元，是2012年的1.6倍，年平均增速为13.2%；企业资金占全社会研究与试验发展经费的比重为76.1%，比2012年提高2.1个百分点。

　　从经费执行部门看，近年来民办研究机构发展迅速，成为我国开展研发活动的新生力量。2016年，民办研发机构研发经费支出514.2亿元，比上年增长22.3%，是全社会研发经费平均增速的2.1倍。5年来，民办研发机构研究与试验发展经费的平均增速为20.4%，比同期全社会研究与试验发展经费增速高7.9个百分点；占全社会研发经费的比重为3.3%，比2012年提高0.8个百分点。

　　在中国科学技术发展战略研究院科技体制与管理研究所副所长张赤东看来，社会创新力量的发展情况可以用3个“非常”来形容——趋势非常好，速度非常快，效益非常大。张赤东说，数据显示，央企是国内企业研发的重要参与者，而民营企业追求创新带来的“超额利润”，在研发中的投入力度也不断增强。此外，民办研发机构的快速发展也带动了整体创新水平的提高，“民办研发机构往往能从明确的产品需求和定位出发，研发动力强、转化效率高、管理运行的机制比较灵活，能够不断催生新成果、促进成果转化、孵化新企业，并积极作用于后端创新。”