原标题为：坚持“网络中立”，经济学家呼吁维护用户平等接入互联网的权利

　　3月3日，比利时布勒哲尔国际经济研究所（Bruegel）官网刊登《欧洲中立网络：乐观的理由》（The Neutral Net in Europe: Reasons for Optimism）一文，探讨“网络中立”（Net Neutrality）的必要性。“网络中立”是指网络服务商不得通过调整网络配置使服务产生差异，需平等对待所有网络用户。为确保公众能使用完整、开放的互联网，欧盟此前计划针对“网络中立”立法。

　　该文作者、英国国际增长中心（International Growth Centre）经济学家杰里米·鲍尔斯（Jeremy Bowles）称，如果网络中立性不复存在，网络服务商就可根据数据供应方和数据需求方的具体情况而提供不平等服务。例如，数据需求方为享受流畅、高速的网络语音电话业务、在线游戏等服务必须支付额外费用；数据供应方也需要增加网络运营成本来确保数据高速传送。

　　“这无疑赋予了网络服务商强大的市场力量。”鲍尔斯提出，在一些市场中，这一形式的网络供应在小范围内存在，但欧洲大陆若全盘丧失网络中立性，势必出现“两级互联网”（two-tiered internet）状况——即根据互联网需求量的差别向互联网内容服务提供商收取额外费用，这样可能损害大众利益。

　　但也有观点认为，根据微观经济学理论，在新的市场结构下，将会出现最优均衡。这种“区分对待”的服务原则会更有针对性，网络服务商可“量体裁衣”满足消费者的不同需求。不过，持此观点者也承认，在实践中达到这种理想均衡状态的可能性很小，均衡一旦被打破，将会对市场产生极大负面影响。