内容摘要:从全球视角化解楼市库存?筵吴垠2015年 12月 14日,中共中央政治局召开会议研究2016年经济工作时强调,要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革。美国也于近期推出了松绑外资投资美国楼市的政策。2015年 12月 19日,美国总统奥巴马签署了一项法案,降低实施了35年之久的外国资本投资美国不动产的税率。该法案规定,外国养老基金在美国投资房地产时,可享有与美国养老基金同等的待遇。积极争取国际资金消化中国楼市库存美国在同一时期展开的降低甚至取消外来资本在美国购买不动产的应征税,除了吸引养老基金这种成熟的投资基金外,对国际游资特别是来自中国市场住房投资的吸引,无疑是个巨大的推手。
关键词:美国;投资;城镇化;养老基金;住房市场;购买;房地产市场;人口;不动产;化解
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2015年12月14日,中共中央政治局召开会议研究2016年经济工作时强调,要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革。美国也于近期推出了松绑外资投资美国楼市的政策。2015年12月19日,美国总统奥巴马签署了一项法案,降低实施了35年之久的外国资本投资美国不动产的税率。该法案规定,外国养老基金在美国投资房地产时,可享有与美国养老基金同等的待遇。新法案还允许外国养老金最高可购买美国上市房地产投资信托基金的10%,之前的上限为5%。尽管两国的政策出发点不同,但做一番比较,或许可找出某些应对之策。
住房市场改革
牵动城镇化战略全局
中国的房地产库存化解方案,对准了各个区域层级特别是近年来三四线房地产市场过剩供给造成的城市化“虚胖”问题。现阶段,中国住房市场的改革牵动城镇化战略的全局,即前一阶段形成的住房市场存量如果不尽快为新增需求化解,后续的城镇化很可能导致大量土地浪费和农地征用型城镇化的不断复制。楼市若延续这种发展状态,不仅会使开发商及其银行资金供给系统出现断裂问题,还会使中国出现农村剩余劳动力无法转移到城市的“过度城市化”后的结果。
因此,中央明确提出,通过推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。这显然是为促进农民工购房做出的战略性考虑。新型城镇化的一大目标即是努力实现1亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户。如果按照户均4—5人计算,那么这1亿规模左右的农村剩余劳动力,将会产生超过2000万套的城市住房需求。另外,按照未来5年1亿人城镇化计算,如果70%的家庭人口在城镇购房(人均33.3平方米),未来5年总共会购买23.1亿平方米。同时,考虑到三四线城市与农村的距离因素,总量超过2000万套、人均超过30平方米的需求,将主要覆盖目前严重积压于上述地区的存量及新增楼盘。这个战略调整如果得以实现,中国住房市场供给侧的调整将取得巨大成功。







