（原题：北京市第十四届人民代表大会第二次会议“政府工作报告”摘要及解读）

　　居住证

　　【名词解释】为引进人才，北京、上海、深圳、青岛、西安等城市相继出台了居住证制度。持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。北京居住证制度将替代现行的暂住证。

　　【摘要】“做好流动人口基础登记办证工作，建设实有人口服务管理全覆盖体系，推行居住证制度。”

　　【解读】 取代暂住证 居住证不设门槛

　　在昨天的市人大代表询问、政协委员咨询会上，居住证制度成了代表委员们关心的主要问题之一，北京市公安局副局长高煜的桌前，半个小时内就来了6名代表委员询问、咨询。高煜表示，居住证制度和现行的暂住证之间并不是简单的“更名替换”，居住证上附加了更多的公共服务。如果一切顺利，2014年年内有望出台相关政策。

　　北京市公安局人口管理总队总队长刘涛也在接受代表委员询问、咨询时表示，居住证制度正在做前期工作，包括外来人口年龄结构、数量、职业等摸底工作，以及各种功能的负载调研。

　　记者了解到，居住证的样子将类似于身份证，将把个人的基本信息录入，还会考虑搭载磁卡，便于实现一些社会服务功能。

　　“居住证不设门槛，有利于公安机关做这些工作，初步预想是来北京的人员就得在一定期限内办理。”刘涛在接受询问时表示，而且居住证制度正在研究罚则，对于个人不办理或者用人单位不给员工办理的，将进行处罚。文/记者 张雷