2016年，社会组织的发展进入了“深水区”。 

　　近些年社会组织蓬勃发展、高速增长，但基本没有摆脱依赖政府、造血功能欠佳的处境；资源匮乏，过于倚重政府购买，筹资能力弱、提供社会服务水平低，这些都是社会组织面临的窘境。 

　　目前，社会组织的发展有了重大的变化，我们称之为“整体性变革”。这样的变革，从三个方面体现出来。 

　　一、社会组织自身迎来“内涵式发展”时期 

　　单纯从增长的角度分析，社会组织的增长率近两年略有下滑。增速放缓说明社会组织到了“从量变到质变”的关键阶段，开始步入质量提升和规范发展时代。 

　　基金会增长调结构 

　　所谓规范发展的时代，从宏观来看，一个国家的社会组织，要从类型、结果、规模和发挥的作用等几个方面来评价。以类型为例，我国三类社会组织中，基金会的比例一致非常低，不到社会组织总量的1%。而近几年，基金会一直保持高速增长，增长率也在增加。 

　　基金会的高速增长，改善了社会组织结构类型。这样的变化对完善社会组织内部生态起到了积极的调整作用。 

　　内部生态系统初现 

　　随着三类社会组织朝着逐步均衡的方向发展，各类社会组织在功能上开始互相补充、在能力和作用上互相支持、在文化上互相影响，逐步形成了一种“共生、协同、联动、抱团”的生态系统。 

　　这个生态系统，是由各社会组织业务环节上的“生态链”和空间互动上的“生态圈”交错融合所形成的。 

　　二、法律政策的完善：动力增加压力增大 

　　慈善法的张力 

　　毫不夸张地说，2016年是中国社会组织的“政策法规年”。这一年，《中华人民共和国慈善法》于9月1日起正式施行。 

　　慈善法的颁布和实施，将会重塑整个社会组织系统的发展格局，其所规范和影响的不只是公益慈善类社会组织，而且对所有社会组织的法治化、规范化发展都具有重要而积极的促进作用。