内容摘要：智库是工业文明发展的产物，与中国古代的门客、幕僚有很大的不同。
关键词：智库;财政手段;学术;管理;政策建议
作者简介：
新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化研究所所长 黄 靖
智库是工业文明发展的产物，与中国古代的门客、幕僚有很大的不同。他们通过客观独立的形势分析，提出前瞻可行的政策建议。智库就像在“山外”，从不同角度告诉“山中”的政府山的具体模样，政府才能站在顶端“一览众山小”。
中国与世界打交道，必须学会从世界的眼光看中国，要发动一切社会资源，为自己的发展提供有效建议。智库根据功能可划分为情报搜集、情报分析、政策分析、政策建议几个层级。中国目前最为缺乏的就是政策建议类智库。
想得到“山外”的客观建议，就要让智库保持独立性。在新加坡，很多智库都设有董事会，建议研究方向、给予财政管理，并拥有立项否决权。这或许可给中国智库提供借鉴——通过董事会把握议题、人员、财政，既能保持智库独立性，又能实现有效管理。建议中国采用学术与财政的手段管理智库，推动中国智库科学发展。（曲一琳采访整理）
