高校智库：从数量增长转向质量提升

    如何有效对接需求提供智力支持、让决策建议更具可操作性等受关注

   　文汇报首席记者　樊丽萍　姜澎

　　按照全国人大常委会授权，上海自贸试验区试验法律调整期限将于今年１０月份到期。上海自贸试验区的各项制度创新执行效果如何？日前，华东政法大学自贸区法律研究院发布《中国（上海）自由贸易试验区法治蓝皮书》，这份来自高校智库的“体检报告”，首次对上海自贸试验区两年多来的制度创新进行了全盘梳理和总结。

　　此前的３月２３日，由上海市人民政府发展研究中心和华东师范大学携手成立的中国金融研究院揭牌，这一全新智库的定位是建设成一个高端金融智库，为推进上海乃至全国金融体制改革提供智力支持。

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　　根据美国宾夕法尼亚大学智库与公民社会研究项目（ＴＴＣＳＰ）发布的《全球智库报告２０１５》，中国拥有智库数量已达４３５家，成为仅次于美国的世界第二智库大国。在中国的３５家顶级智库中，高校占８家。

　　过去１０多年，中国高校智库发展迅速，数量从最初分散于全国７０多所高校的一些人文社科基地，发展壮大至数百家的规模。而根据一些业界专家的判断，接下来，中国高校智库将会步入质量提升的新阶段。

　　上海高校智库，交出亮眼成绩单

　　通过国家层面的顶层设计和地方层面的有序推进，中国新型智库建设，尤其是大学的智库建设，正迎来发展黄金期。

　　去年年初发布的　《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确，我国将重点建设５０至１００个国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的专业化高端智库。目前，全国已有２５家研究机构入选首批国家高端智库建设试点单位。

　　据悉，纳入首批试点的２５家高端智库，研究范围涵盖政治、经济、思想、科技、军事、法律、国际等各领域，主要分为四个类别：第一类是党中央、国务院、中央军委直属的综合性研究机构，如国务院发展研究中心、中国社会科学院等，在２５家中占了１０家；第二类是依托大学和科研机构形成的专业性智库，如北京大学国家发展研究院、上海社会科学院等，有１２家；第三类是依托大型国有企业建立的，有１家；第四类是基础较好的社会智库，有２家。

　　上海的高校智库去年交出一张亮眼的成绩单：首批１８家经教委认定的高校智库，总计公开发布或发表６３７篇（部）研究报告、专著和媒体文章，有１０６篇决策咨询专报被录用或获得批示，承担了１６４个决策咨询类课题，与１２６个国内外机构进行交流与合作……