互联网时代，国家主权已从领土、领空、领海等领域拓展到“信息边疆”等新领域。互联网把世界变成了“地球村”，为世界各国的互相了解和交流提供了平台。但同时，网络安全等问题也给各国的互联网治理带来了新的挑战。

　　近日，在第四届中国互联网安全大会“观潮”论坛上，来自中国、美国、俄罗斯、欧盟等多方的智库与专家，就全球网络治理、网络安全等问题展开了深入探讨。国家创新与发展战略研究会副会长、中国国际战略学会高级顾问、“观潮”2016洲际论坛主席郝叶力提出的“三视角”理论，获得了各国专家学者的认同。

　　协调各方 尊重网络主权

　　去年12月，第二届世界互联网大会就提出，要推进全球互联网治理体系变革，应尊重网络主权，维护和平安全，促进开放合作，构建良好秩序。

　　要想协调好全球网络治理、解决好网络安全问题，网络主权是绕不开的话题。在论坛上，郝叶力指出，网络主权与互联网精神、人权和利益攸关方是各国争议的三大焦点，体现出国家、国民和国际三大网络空间行为体的利益诉求。要想建立稳定、和谐的网络空间，需要从上述三个视角出发，审视网络空间的全貌。

　　据介绍，“三视角”理论从国家、国民、国际“三点”出发，用“三边”连成一个稳定的三角形，将网络空间分成“三层”，即基础、应用和核心三个层次。在不同层面区别对待、求同存异。“三点”在“三边”的框架内分“三层”有效对话，从而跳出单点迷思和二元对立，达成和谐共治的稳定三角。

　　前美国陆军少将、现任帕洛阿尔托网络（Palo Alto Networks）公司副总裁兼首席安全官约翰·戴维斯认为，网络技术的快速发展，给网络空间安全带来很大的不确定性。随着世界互联程度越来越高，各国对信息设施的依赖性也越来越大。因此，这种不确定性在很大程度上影响一国的信息基础设施安全。他认为，“三视角”的理论有助于更全面地认识和了解网络主权。

　　透明互信 完善网络治理

　　数据驱动的全球经济，将国家和地区间的网络安全威胁提升至空前的程度，而全球的网络安全治理依然存在着不民主、不平等、不公平正义的现象。

　　可以有分歧，但不能没沟通。尽管各国的模式和方法各不相同，但加强网络空间治理的愿望是一致的。对此，论坛上的专家学者认为，透明互信应成为网络空间治理的基础。