全国国有企业改革座谈会7月4日在京召开。习近平总书记作出重要指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。

　　长期以来，国有企业为推动经济社会发展、提升综合国力作出了重大贡献。尤其是东北地区的经济发展，国有企业功不可没。自2003年中央作出实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大决策以来，东北改革发展取得明显成效。有学者表示，东北老工业基地振兴取得了重大阶段性成果，但当前面临的一些问题也不容忽视。要找准振兴东北经济的钥匙，关键在于国有企业改革。

　　实现结构优化升级

　　学者表示，东北地区经济下行的原因是多方面的，既有国际市场复苏低迷等问题，也有国内经济发展“三期叠加”的问题。

　　辽宁社会科学院副院长梁启东认为，东北地区经济下滑是在三方面因素作用下形成的：东北老工业基地积累的体制性、机制性矛盾集中爆发；产业结构、经济结构问题的集中反映；资源性衰退、结构性衰退、体制性衰退涌现。

　　在吉林大学经济学院院长李俊江看来，东北地区经济增长乏力的主要原因在于产业结构比较单一。一方面，农业、石油等资源型经济占比较大。另一方面，第一产业还是以粗放型农业为主，第二产业的汽车、化工等经营状况不容乐观，第三产业的发展相对滞后。

　　有学者认为，以前东北地区在产业结构调整上加法做得很足，但是减法、乘法、除法做得还不够。结构调整和优化涉及方方面面，坚持多策并举、“加减乘除”一起做是破解之法，如促进装备制造业等优势产业提质增效，积极培育新产业新业态，大力发展现代服务业，加快发展现代化大农业，补齐基础设施“短板”。

　　主动在市场中站稳脚跟

　　东北地区国有经济占比较大，国有企业掌握着大量的优秀资源，并且分布在装备制造业、化工等重要领域，国有企业改革在东北经济发展中的作用至关重要。在中国社会科学院工业经济研究所研究员周民良看来，充分激发各类资源、要素的活力，面向市场及时做出转变，建立科学、民主决策的现代企业管理制度，形成良好的激励约束机制，通过增量的调整优化产品结构，增强创新能力等，是国有企业做强做优做大的必要保障。