导语：2015年是北京“十二五”规划收官之年，2016年是“十三五”开局之年。

　　为了让社会各界和市民朋友深入了解2015年市政府重点工作，北京市政府办公厅日前会同有关单位，组织编写了2015年北京市政府重点工作情况汇编，不仅总结了“十二五”时期和2015年政策措施推进情况，也分析了政府工作面临的挑战，介绍了“十三五”时期尤其是今年的政府工作重点。　　

　　从今天起，北京日报将连续8天，从12个方面对情况汇编进行摘登和解读，包括有序疏解非首都功能、构建“高精尖”经济结构、京津冀协同发展、防治大气污染、治理交通拥堵、改善居住条件、提高首都人民健康水平、深化教育改革、提高生活性服务业品质、社会保障、环境整治、为民办实事，以飨读者。

　　2013年退出288家，2014年退出392家，2015年退出326家，北京疏解非首都功能步伐在加快，今年本市将比原计划提前一年全面完成1200家污染企业退出任务。

　　疏解非首都功能是北京市全面落实京津冀协同发展重大国家战略的关键环节和重中之重。2014年以来，北京市统筹解决好“搬哪些”、“往哪搬”、“谁来搬”、“怎么搬”，严格控制增量，有序疏解存量，坚持分类施策、内外联动、梯次推进，有序、有效、有力推动疏解了一批非首都功能重点项目。

　　《京津冀协同发展规划纲要》，明确了有序疏解北京非首都功能的四个重点领域：

　　一是一般性制造业和高端制造业中比较优势不突出的生产加工环节；

　　二是区域性物流基地和区域性批发市场；

　　三是部分教育医疗等公共服务功能；

　　四是部分行政性、事业性服务机构。　　

　　疏解成绩单　　

　　批发功能疏解：

　　共撤并升级清退低端市场150家。

　　动物园地区批发市场：共完成撤市12.6万平方米，升级8万平方米。累计撤市闭市7个市场主体，实现疏解产业升级20.6万平方米。

　　大红门地区批发市场：升级改造、调整外迁、撤并拆除步伐加快，已关停方仕鞋城等7家市场，腾退建筑面积15.5万平方米，疏解商户4081户；改造升级天雅女装等8家市场，减少摊位841个。

　　天意小商品批发市场：业主方收回天恒大厦3800平方米使用权，完成东天意市场清理腾退，疏解摊位350个，疏解从业人员1050人。

　　西直河石材市场：拆除180万平方米，复垦土地和绿化建设2045亩，减少商户和流动人口3万人。

　　新发地批发市场：仓储物流功能加快外迁，首批300余家商户签约落户河北省高碑店市。

　　雅宝路地区市场：启动转型升级，1400余个摊位、4.4万平方米经营面积将疏解，其中，朝外雅宝商城已清退1.1万平方米，引入生活服务型企业。

　　百荣世贸市场：拆除违章建筑，年内将外迁商户730个，疏解外来人口3150人。