“十三五”中国经济路向何方

　　——对话国务院发展研究中心“十三五”课题组专家余斌

　　新华网北京11月5日电(记者陈炜伟、王希、于佳欣)近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,描绘了“十三五”中国经济社会发展蓝图。在全面建成小康社会的决胜阶段,中国经济巨轮后劲如何?

　　作为为中央决策服务的高端智库,国务院发展研究中心针对“十三五”中国经济社会发展进行了专项课题研究。该中心“十三五”课题组专家、宏观经济部部长余斌近日接受新华社记者专访,阐述了“十三五”发展理念和路径。

　　谈理念:创新驱动成为核心发展理念

　　记者:“十三五”时期经济发展新常态是否还会持续?还会出现哪些新变化、新特点?

　　余斌:“十三五”期间,中国经济会延续新常态的特点,与此同时,还会呈现四方面新变化。

　　一是经济增速在新的增长平台即中高速增长平台上保持稳定。二是经济发展方式将由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,在相对较低的经济增长速度下,经济运行的质量效益将会明显改善。三是经济结构进一步优化,存量调整将迈出重大步伐,在绝大多数领域过剩产能退出以后,供需逐渐达到平衡;同时,新的适应市场需求的、具有国际竞争能力的增量会进一步扩大,对经济增长的贡献提升。四是新的增长动力逐步形成。

　　记者:建议提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“十三五”时期,创新在我国发展中扮演怎样的角色?

　　余斌:“十三五”期间,最核心的发展理念之一是创新驱动发展。

　　过去我们在低附加值、低科技含量产品生产上形成了低成本、低价格的优势,靠要素规模投入实现粗放式增长。然而,随着土地、能源、劳动力、资金等成本大幅上涨,与很多发展中国家相比我国竞争优势不再。因此,我们必须走创新驱动发展道路,以改变我国在过去国际分工中的不利地位,从产业链低端向中高端转变,在高附加值、高科技含量产品的生产上逐步确立我们的优势。

　　创新驱动发展要有“功成不必在我”的精神。这就意味着,创新驱动需要若干年的努力才有可能,不是短期见效的政绩,需要我们对地方官员的考核体系进行变革,转变地方政府的思维和经济工作方式。