习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为国有企业党的建设工作指明了方向，提供了遵循，也开启了新形势下加强全国国有企业党的建设的新篇章。

　　一、加强企业党的建设，是国有文化企业的生存之要、改革之基、发展之本

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，任何时候都不能疏忽和懈怠。国有文化企业既有国有企业的普遍属性，又有党的宣传思想阵地的特殊属性，更需要从加强党的建设入手，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，更好地发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

　　(一)加强企业党的建设是发挥好国有文化企业重要作用的关键举措。国有文化企业是发展文化产业、建设社会主义先进文化的重要力量，肩负着提供精神产品、传播思想信息、传承优秀文化的责任，肩负着弘扬社会主义核心价值观及匡扶世道人心的使命。履行好上述责任和使命，客观上要求国有文化企业必须加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，确保始终坚持正确的政治方向，始终坚持以人民为中心的内容生产导向，努力满足人民群众对精神文化产品的需求。只有这样，才能使国有文化企业的精神文化产品在创造、生产、传播和消费的每个环节中体现社会主义先进文化的性质和效能，用先进思想和奋发精神给人以愉悦和激励，让人民群众通过消费文化产品和文化服务得到审美的满足、心灵的净化和精神的提升，从而推动人和社会的全面发展。

　　(二)加强企业党的建设是深化国有文化企业改革的根本要求。坚持和加强党的领导，是深化国有文化企业改革必须坚持的政治方向、政治原则。当前，国有文化企业改革虽然取得了令人瞩目的成绩，但在一些地区、一些领域、一些单位还存在着体制不顺、机制不活、布局不优、效率不高等问题和不足，甚至一些单位还暴露出腐化堕落、监管缺失、国资流失等严重问题。要从根本上解决上述问题，继续把国有文化企业改革推向深入，就必须加强党的建设，不断巩固党在企业的执政基础，确保党的领导在改革中得到充分体现，党的建设在改革中得到切实加强。无论企业领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新，都必须坚持通过加强党建工作，保方向、促改革、抓转型、求发展，使企业焕发生机和活力。

　　(三)加强党的建设是做强做优做大国有文化企业的重要基础。做强做优做大国有文化企业，需要加强人才队伍建设，培养一支宏大的高素质企业家队伍和文化建设者，需要建设坚强有力的基层党组织，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，这都需要发挥企业党组织的领导核心作用，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。我国文化产业发展多年来的实践也证明，加强国有文化企业党的建设，对于确保国有文化资产保值增值，增强国有文化资本的竞争力、控制力、影响力和抗风险能力，保障国有文化企业沿着正确方向持续健康发展起着重要的基础作用。

　　二、健全五项工作机制，切实加强党对国有文化企业的领导

　　坚持党的领导是保障国有文化企业健康发展的根本。近年来，作为国有大型文化企业，河北出版传媒集团坚持在改革发展实践中，探索发挥各级党组织的政治核心作用，为企业保持正确发展方向、提升两个效益提供了坚强保障。

　　(一)健全完善党管企业与法人治理结构相适应的工作机制。习近平总书记指出，坚持党的领导是我国国有企业独特的优势。充分体现、发挥这一独特优势，首要一点就是要把党的领导融入企业治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实保证党组织在现代企业管理中的工作空间和话语权。河北出版传媒集团按照加强国有文化企业党的建设有关要求，对集团公司章程进行了全面修订，明确提出党委是企业的领导核心，并重点增加了党组织机构设置、党委和党委书记的职责权限等内容，在根本制度上保证了党对企业的绝对领导。同时，按照“双向进入、交叉任职”的设置，党委和董事会成员交叉任职。凡涉及“三重一大”事项，必须先由党委研究提出意见建议，再由董事会、经理层做出决定，从而在机制上保证了党委对集团发展战略制定、重大投融资决策、重大出版选题论证、经营监督以及对中层管理人员任免、绩效考核与薪酬等重要事项的决策权，使集团公司制定的规划、做出的决定、部署的工作符合党的利益，体现党的意志，从根本上保障了集团公司的持续健康发展。

　　(二)健全完善党管导向与精品出版管理相结合的工作机制。多生产传播内容精品是国有出版传媒企业的根本价值所在。国有出版传媒企业党委发挥领导核心作用，必须要抓住这个着力点，抓导向、出精品、惠民生，始终坚持把社会效益放在首位、贯彻落实社会效益与经济效益相统一的目标。河北出版传媒集团党委坚持把导向管理作为一项重要工作，明确党委主要负责人是导向管理的第一责任人，负全面领导责任，分管领导班子成员对导向管理工作负直接领导责任，相关部门、岗位的负责人、工作人员负直接责任，年底考核实施导向管理一票否决，形成了党委对导向管理层层负责、层层落实的工作机制。每年的重大出版选题计划都要提交党委会研究审议，凡存在导向问题的选题坚决否决。同时，鼓励支持党员骨干编辑在出版工作中唱主角、挑重担，充分发挥他们的引领示范作用，确保党委对导向管理落到实处、见到效果。通过不懈努力，河北出版传媒集团党管导向工作取得了显著成效，除推出了一大批深受读者喜爱的文化学术著作、市场畅销图书外，还在主题出版等重要出版领域中保持了同行业领先水平，形成了独具特色的河北“善行出版”现象，以实际行动唱响了主旋律，做强了主阵地，传播了正能量。

　　(三)健全完善党管干部与现代企业人力资源管理相结合的工作机制。干部人才是企业最可宝贵的资源，是推动企业发展壮大的根本动力。党委在企业选人用人的过程中必须发挥主导作用，在干部的任用、培养、考核、选拔上，既要贴近现代企业人力资源管理理念，又要充分考虑文化企业的切实发展需求，将政治素质、个人品德放在和业务素质同等重要的位置予以全面考察，形成具有文化特色、先进科学的人力资源管理制度，使德才兼备的人才进入领导序列，占领关键岗位。河北出版传媒集团始终坚持党管干部、党管人才方针，将强化干部政治素质，提升业务素质，深入推进干部人才队伍建设作为党委发挥政治核心作用的重要内容，严格按照党的原则选拔任用、管理监督干部，建立了民主推荐和民意测评的选拔机制、公开公平的录用机制、能上能下的淘汰机制、基于社会效益第一的考核评价机制，奖罚分明的奖惩机制，严格对各级党员干部进行管理和考核，有效提升了干部队伍的政治素质、创新能力和业务水平。

　　(四)健全完善坚持群众路线的工作机制。群众路线是党的生命线和根本工作路线。河北出版传媒集团党委在企业改革发展中，历来注重坚持走群众路线，团结动员广大干部员工在集团改革发展大局中充分发挥主力军作用，共同推动企业持续健康发展。工作中在不断完善人才培养、绩效考核、奖惩激励机制的基础上，开通了董事长总经理信箱、微信平台、各大业务板块微信圈、网站论坛等多种渠道，广泛听取民意，主动征求改革发展建议，助推集团公司一系列改革方案和举措顺利实施。同时积极组织开展员工论坛、岗位练兵、技术比武、劳动竞赛，以及“杰出贡献奖”“终身成就奖”“优秀党员”“最美员工”评选表彰等活动，有效地激发了广大员工爱岗敬业、团结协作、奋发向上的精神，形成了推动集团公司改革发展的强大动力。

　　(五)健全完善落实党委主体责任的工作机制。抓好主体责任的贯彻落实，是加强国有文化企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处，为企业健康发展保驾护航的重要途径。河北出版传媒集团积极探索建立完善有利于落实党委主体责任的工作机制，取得了一定的经验和成果。一是以机制建设促主体责任落实。把落实党委主体责任，加强党风廉政建设摆在突出位置，纳入集团总体工作布局，列入重要议事日程，与经营管理工作同部署、同检查、同考核、同落实，形成了党建和反腐倡廉工作事事有人管、件件有人抓的生动局面。二是以制度建设促主体责任落实。先后制定出台了关于进一步加强基层党建工作的实施意见，关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法、追究实施细则等一系列规章制度，从制度层面保证了党委主体责任落到实处。三是借主题教育开展促主体责任落实。以高度认真负责的态度，深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、机关作风整顿、解放思想大讨论等活动，党员干部的精神面貌、工作状态焕然一新。四是以监督考核促党委主体责任落实。每年年初，集团党委都要和企业部门主要负责人签订党风廉政建设责任状，并将党风廉政工作开展情况纳入考核指标，与薪酬收入挂钩。同时，坚持基层党组织书记述职制度，加强对企业各级负责人和关键岗位的日常监督管控，加大对问题线索的查办力度，在集团系统营造了风清气正的良好发展环境。

　　三、增强三个意识，努力把加强国有文化企业党的建设工作落到实处

　　国有文化企业坚持党的领导、加强党的建设，党委领导班子必须保持清醒头脑，增强三个意识，发挥主导作用，务求取得实效。

　　(一)必须增强看齐意识。国有文化企业党委领导班子必须强化看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，切实做到与党中央思想一致、声音一致、步调一致。要胸怀大局、把握大势、应势而动、顺势而为，把握好文化产品和文化服务的政治导向、思想导向、文化导向、舆论导向、价值导向，努力打造宣传党的政策路线方针的平台，引导广大干部群众进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，提振精气神、凝聚正能量，为经济社会发展提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

　　(二)必须增强阵地意识。国有文化企业党委领导班子要时刻绷紧思想文化建设、意识形态斗争这根弦，树立文化有立场，舞台有政治的观念，坚决守住阵地、把牢导向，维护国家意识形态安全，充分发挥文化产品意识形态功能，寓意识形态功能于文化产品消费之中，通过文化产品消费潜移默化地传播国家意识形态和社会主义核心价值观。同时，要做先进文化传播的主力军，用高质量的文化产品和文化服务去引导消费者的文化消费，用积极健康的精神食粮丰富人民群众的精神文化生活。

　　(三)必须增强责任意识。国有文化企业党委领导班子必须强化责任担当意识，一是强化在企业中坚持党的领导、加强党的建设的责任担当，扎扎实实推动中央加强国有企业党的建设工作的决策部署落到实处，收到实效。二是强化国有文化企业文化建设者的责任担当，切实担当起引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的责任，引领企业在坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一中走在前列。

　　(作者系河北出版传媒集团党委副书记、总经理)